《矿山排土场安全生产规则》（讨论稿）专家论证会会议纪要
国家安全生产监督管理总局
《矿山排土场安全生产规则》（讨论稿）专家论证会会议纪要
2004年6月30日，国家安全生产监督管理局监督管理一司在安徽省马鞍山市组织召开了《矿山排土场安全生产规则》（讨论稿，以下简称《规则》）专家论证会。参加会议的有马鞍山矿山研究院、武汉安全环保研究院、中国科学院武汉岩土力学研究所、苏州非金属矿工业设计研究院、南昌有色冶金设计研究院、江苏省安监局及有关矿山企业共14个单位的26名代表参加了会议。国家局监管一司张炳曾助理巡视员和马鞍山矿山研究院王运敏院长出席会议并讲话。会上，马鞍山矿山研究院《规则》起草小组对该稿的起草和有关条文作了说明，与会专家对《规则》讨论稿进行了认真、深入地讨论，提出了许多建设性的意见。现就主要事项纪要如下：
一、关于《规则》的重要性问题。与会专家充分肯定了制定《矿山排土场安全生产规则》工作的必要性和紧迫性，认为尽快颁布《规则》，有利于规范我国矿山排土场的安全生产条件，对确保矿山排土场的安全生产和顺利实施安全生产许可制度具有有重要作用。
二、关于《规则》的名称问题。多数代表认为，《规则》所涉及的内容基本属于金属与非金属矿山范围的排土场，为准确定位，建议将《规则》名称改为《金属与非金属矿山排土场安全生产规则》。
三、关于《规则》的内容问题。多数代表认为，《规则》的内容尚不够全面、具体，应当在原有基础上，对有关排土场的设计、评价、关闭、应急预案、隐患整治措施等方面的内容进行扩充。同时，对引用相关法规和标准方面需作进一步检索，使之完善；在《规则》的结构布局上，需作适当调整；在有关专业属于的表述上，应当进行规范等。有的代表提出，《规则》中的有些内容不属于安全生产技术范畴，而属于行政监督管理方面的问题，建议在修改时提出这部分内容，以符合《规则》作为技术标准的本意。
会议认为，由马鞍山矿山研究院《规则》起草小组在较短的时间里起草出该讨论稿，很不容易，应当予以充分肯定。会议决定，会后由马鞍山矿山研究院《规则》起草小组根据大家的意见，抓紧补充和完善《规则》。由于目前该稿尚存在不少问题，进行修改需要相当的工作量，因此，要注意在保证《规则》起草工作质量的前提下，尽早提出《规则》征求意见稿，争取按照原定工作计划，即8月底完成《规则》的送审稿工作
二○○四年七月六日
财政部、国家税务总局、海关总署关于进口种子（苗）、种畜（禽）和鱼种（苗）免征进口环节增值税的通知
财政部 国家税务总局 海关总署
财政部、国家税务总局、海关总署关于进口种子（苗）、种畜（禽）和鱼种（苗）免征进口环节增值税的通知
财政部 国家税务总局 海关总署
广东分署，各直属海关：
为了有利于引进和推广良种，发展优质、高产、高效农业，经国务院批准，在1995年底以前，对进口的种子（苗）、种畜（禽）和鱼种（苗）免征进口环节增值税。现对具体问题通知如下：
一、进口种子（苗）、种畜（禽）和鱼种（苗）免税的品种限定在与农业生产密切相关的范围内，进口宠物、观赏物等照章征税，但对公安、军队等部门进口所需的工作犬予以免税。具体免税品种见所附的《进口种子（苗）、种畜（禽）和鱼种（苗）免税品种清单》。
二、为了便于操作，海关应凭农业部在进出口种畜（禽）审批表加盖的种畜（禽）进出口专用章为依据确定征免税。
三、本通知从1994年8月15日起执行，已征税款予以退还。
附件：
进口种子（苗）、种畜（禽）和鱼种（鱼）免税品种清单
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｜ ｜进口关税税率（％）｜增值税税率（％）
税则号列 ｜ 货 品 名 称 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ ｜ 优惠 ｜ 普通 ｜ 调前 ｜ 调后
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01011100｜改良种用的马 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
01012010｜改良种用的驴 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
01021000｜改良种用的牛 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
01031000｜改良种用的猪 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
01041010｜改良种用的绵羊 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
01042010｜改良种用的山羊 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜不超过185克的改良种用｜ ｜ ｜ ｜
01051110｜ ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜鸡 ｜ ｜ ｜ ｜
｜不超过185克的其他改良｜ ｜ ｜ ｜
01051910｜ ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜种用家禽 ｜ ｜ ｜ ｜
01059110｜超过185克的改良种用鸡｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜超过185克的其他改良种｜ ｜ ｜ ｜
01059910｜ ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜用家禽 ｜ ｜ ｜ ｜
01060010｜改良种用的其他活动物 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03019110｜鳟鱼苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03019210｜鳗鱼苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03019310｜鲤鱼苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03019910｜其他鱼苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03062110｜龙虾种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03062210｜大鳌虾种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03062310｜小虾及对虾种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03062410｜蟹种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03062910｜其他甲壳动物种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03071010｜牡蛎（蚝）种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
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｜ ｜进口关税税率（％）｜增值税税率（％）
税则号列 ｜ 货 品 名 称 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ ｜ 优惠 ｜ 普通 ｜ 调前 ｜ 调后
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03072110｜扇贝种苗（包括海扇种苗）｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
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03073110｜贻贝种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03074110｜墨鱼及鱿鱼种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03076010｜蜗牛及螺种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
03079110｜水生无脊椎动物的种苗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
04070010｜种用禽蛋 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
05111000｜牛的精液 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
05119910｜动物精液（牛的精液除外）｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
06021000｜无根插枝及接穗 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜水果及坚果树、灌木的种 ｜ ｜ ｜ ｜
06022010｜ ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜用苗木 ｜ ｜ ｜ ｜
06029100｜蘑菇菌丝 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
06029910｜其他种用苗木 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
10011000｜硬粒小麦 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
10019000｜其他小麦及混合麦 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
10051000｜种用玉米 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
10061000｜稻谷 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12091100｜糖甜菜子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12091900｜其他甜菜子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12092100｜紫苜蓿子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12092200｜三叶草子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12092300｜羊茅子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12092400｜草地早熟禾子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12092500｜黑麦草种子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12092600｜梯牧草种子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12092900｜其他饲料植物种子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12093000｜草本花卉植物种子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
12099100｜蔬菜种子 ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜其他种植用的种子、果实 ｜ ｜ ｜ ｜
12099900｜ ｜ 免 ｜ 免 ｜ 17 ｜ 免
｜及孢子 ｜ ｜ ｜ ｜
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1994年9月5日
