石家庄市岗南、黄壁庄水库、水源污染防治条例修正案
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石家庄市岗南、黄壁庄水库、水源污染防治条例修正案
河北省石家庄人大常委会
石家庄市岗南 黄壁庄水库 水源污染防治条例修正案
《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例修正案》已经2009年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议批准，现予以公布，自2010年3月1日起施行。
石家庄市人大常委会
二○一○年一月二十八日
石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例修正案
（2009年8月20日石家庄市第十二届人民代表大会
务委员会第十四次会议通过 2009年11月28日河北省
第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
一、将标题修改为：《石家庄市岗南黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例》。
二、增加一条作为第五条“市人民政府实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对有关县（市）、区人民政府及其负责人考核评价的内容。”
三、增加一条作为第六条“市人民政府应当建立两库水源保护和库区生态建设补偿机制，具体办法由市人民政府制定。”
四、第七条修改为“第九条市人民政府应当建立两库饮用水水源保护区制度。两库饮用水水源保护区分为一、二级保护区，并在两库饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。
（一）一级保护区：岗南水库、黄壁庄水库正常水位线以下的全部水域，岗南水库、黄壁庄水库取水口一侧正常水位线以上200米范围内的陆域，以及两库之间滹沱河主干流行洪制导线外100米范围内的区域。
（二）二级保护区：一级保护区以外3公里范围内；冶河、绵河、甘陶河行洪制导线外3公里范围内。”
五、第九条修改为第十二条，将该条（一）项修改为：“新建、改建、扩建水利、保护水源或供水工程以外的工程项目；”
六、第十条修改为第十三条“二级保护区内不得新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。”
七、删除第十一条。
八、第十二条修改为“第十四条在两库饮用水水源二级保护区和准保护区内建设其它项目，建设单位应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门报送环境影响评价文件，未经批准的，不得兴建。”
九、第十四条修改为第十六条，将第一自然段“两库水源保护区范围”修改为“两库饮用水水源准保护区范围”，将第（一）项修改为“污水排放执行国家《污水综合排放标准》的一级标准；”
十、增加二条，分别作为第十条、第十八条：
“第十条在两库饮用水水源二级保护区以外以地表分水岭为界，本市行政区域内黄壁庄水库上游滹沱河水系范围为准保护区。”
“第十八条在准保护区内的工业企业，由县级人民政府发展改革行政主管部门会同环境保护行政主管部门组织实施强制性清洁生产审核。
在准保护区内已经建成的工业企业强制性清洁生产不合格的，由县级以上人民政府发展改革行政主管部门责令限期改正；逾期仍不合格的，由县级以上人民政府发展改革行政主管部门报经有批准权的人民政府批准，责令关闭或搬迁。”
十一、第十六条修改为“第十九条市人民政府及有关县（市）、区人民政府应当在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体。
任何单位和个人不得随意砍伐或毁坏林木、植被和湿地。”
十二、第十七条修改为第二十条，增加一款作为第二款：“饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的，环境保护行政主管部门应当责令有关企业、事业单位或个人采取停止或者减少排放水污染物等措施。”
十三、第十八条修改为“第二十一条违反本条例第十二条第一项、第十三条、第十四条规定，开工建设或者建成禁建项目的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照审批权限责令其停止施工、停产（业）或者拆除，并处以十万元以上五十万元以下罚款。”
十四、第十九条修改为“第二十二条违反本条例第十二条第二项至第十一项规定之一的，视情节轻重，由县级以上环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，排除污染，对经营性的单位处以二万元以上十万元以下罚款；对个人可以处以五百元以下的罚款。”
十五、第二十条修改为“第二十三条违反本条例第十六条第一项规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期治理，处以应交纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。
限期治理期间，由环境保护行政主管部门依照国家污水综合排放标准责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”
十六、第二十一条修改为“第二十四条违反本条例第十六条第二项规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处以应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。逾期未改正违法行为的，自逾期之日起实行按日计罚。”
十七、增加一条作为第二十五条“环境保护行政主管部门查处违法行为时，发现涉嫌犯罪的，应当向公安机关或检察机关移送。公安机关或检察机关应当对环境保护行政主管部门移送的案件进行审查，作出立案或不予立案决定。”
十八、将条文中“水源”修改为“饮用水水源”；将执法相关部门称谓予以规范；将申请复议时限依法进行调整；对条款顺序作相应调整。
《石家庄市岗南黄壁庄水库水源污染防治条例》根据本修正案作相应修改，重新公布。
云南省人民政府办公厅关于转发省土地管理局、省财政厅《云南省耕地开发复垦基金管理暂行办法》的通知
云南省人民政府办公厅
云南省人民政府办公厅关于转发省土地管理局、省财政厅《云南省耕地开发复垦基金管理暂行办法》的通知
云南省人民政府办公厅
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局：
省土地管理局、省财政厅制定的《云南省耕地开发复垦基金管理暂行办法》经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
云南省耕地开发复垦基金管理暂行办法
为了加强我省耕地开发复垦基金的征收管理，根据省政府办公厅转发省土地管理局《关于建立耕地开发复垦基金的规定的通知》（云政办发〔1996〕268号）精神，特制定《云南省耕地开发复垦基金管理暂行办法》。
一、耕地开发复垦基金的筹集
耕地开发复垦基金由省、地（州、市）、县（市）三级分别建立，并按以下来源进行筹集：
（一）各地上交省财政厅的耕地占用税的全部和县（市）财政部门收取的耕地占用税的20－30％。各县（市）具体提取比例由当地财政部门会同土地管理部门在省规定的幅度内确定。
（二）各级财政部门收取的土地出让金中的30％。
（三）县（市）土地管理部门向征用耕地闲置超过一年的单位收取的全部荒芜费。荒芜费全部留县（市）。
（四）县（市）土地管理部门向占用基本农田保护区耕地的建设单位收取的全部造地费。造地费全部留县（市）。
（五）县（市）土地管理部门按规定向占用基本农田保护区耕地的建设单位收取的耕地开发费。
耕地开发费的30％上交省财政，20％上交地、州（市）财政，50％留县（市）。
二、耕地开发复垦基金的使用范围
各级建立的耕地开发复垦基金的使用范围：
（一）67％用于耕地开发和复垦。
（二）28％用于中低产田改造。
（三）3％（不含土地出让金）用于耕地开发复垦的奖励和土地管理部门的征管经费。
（四）1％（不含土地出让金）用于财政部门的征管经费；1％（不含土地出让金、耕地占用税）用于物价部门的征管经费。
（五）县（市）的土地开发复垦基金应相对集中，主要用于补助非农建设占用耕地较多，又有开发复垦潜力的村社；省、地（州、市）的耕地开发复垦基金，主要补助耕地开发复垦潜力大、难度大、投资大的重点开发复垦项目。
三、耕地开发复垦基金的管理
（一）耕地开发复垦基金属于政府性基金，由各级财政部门负责会同土地管理部门对耕地开发复垦基金的收支进行管理。具体管理办法按照《云南省预算外资金管理条例》的规定，纳入同级财政专户，实行收支两条线管理。
（二）各级土地管理部门收取耕地开发复垦基金，应统一使用财政部门印制的行政事业性收费收据，并于每年1月、4月、7月、10月的20日前将款项如数上缴同级财政部门的预算外资金财政专户（附收取基金的相关凭证）。年终结算时，对短交部分，相应扣减土地管理部门的相
关经费。
（三）各级财政部门应按规定比例，及时从土地出让金、耕地占用税中划转耕地开发复垦基金，连同土地管理部门上缴的耕地开发复垦基金一并进行归集。
（四）各级财政部门归集的耕地开发复垦基金，作为财政的专项资金进行管理，并按计划和规定用途专款专用。用于耕地开发和复垦的，由财政部门和同级土地管理部门共同拟定使用计划，报同级人民政府批准后实施；用于中低产田改造的，由财政部门和同级农业部门共同拟定使用计
划，报同级人民政府批准后实施；用于奖励和土地管理部门的征管经费的，由同级财政部门核拨。
（五）各级土地管理部门应于每年年终向同级财政部门报送耕地开发复垦基金筹集、使用的相关报表；各级农业部门应于每年年终向同级财政部门报送耕地开发复垦基金使用的相关报表。
四、本管理办法从1997年1月1日起执行。
1997年12月2日
国有资产产权登记管理办法（试行）
国有资产管理局 财政部 等
国有资产产权登记管理办法（试行）
（国家国有资产管理局、财政部、国家工商局1990年12月5日以国资综字［1990］第66号文发布）
第一条 为了做好国有资产产权登记管理工作，根据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》的要求，制定本办法。
第二条 国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表国家对应属国家所有的资产组织产权登记，取得所有权凭证和确认占有、使用单位国有资产经营权的法律行为。
第三条 凡是占有、使用国有资产的企业和实行企业管理的事业单位（以下统称企业单位），都必须按照本办法的规定，向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第四条 国有资产产权登记管理工作由国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门组织实施。
各级国有资产管理部门负责本级企业单位所占有、使用的国有资产产权登记工作。
国有资产管理部门可以委托其它机关办理产权登记手续。
尚未设立国有资产管理机构的地方，由财政部门办理产权登记手续。
第五条 各级国有资产管理部门应将本级企业单位所占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门，并抄送同级财政部门。
第六条 国家国有资产管理局负责统一制定国有资产产权登记表（表式附后）。产权登记表一式两份，其正本作为国家对资产拥有所有权的法律凭证，其副本作为企业单位占有、使用国有资产的法律凭证。
第七条 占有、使用国有资产的企业单位在填报产权登记表时，应附送资金平衡表等有关报表。
第八条 国有资产产权登记表，应结合企业单位财务决算中国家基金增减变动的情况，每年填报一次。国有资产管理部门发现填报内容与实际情况不符的，有权要求登记的企业单位予以更正或重新进行登记。
第九条 国有资产产权登记的主要内容为：
（一）单位名称；
（二）住所；
（三）法定代表人；
（四）经济性质；
（五）主管单位；
（六）资产总额；
（七）注册资金总额，国有资金所占比重；
（八）实有资金总额，国有资金占实有资金的比重。
第十条 企业单位的名称、住所、经济性质发生变更以及增设或撤销分支机构时，应向国有资产管理部门办理变更登记手续。
第十一条 企业单位分立、合并、迁移、被撤销，应在主管部门或审批机关批准后三十日内，向国有资产管理部门申请办理产权变动登记，并按国家规定对其国有资产进行清查，做出价值评估，登记造册，办好交接手续，妥善处理，防止国有资产被侵占、哄抢或变相瓜分。
第十二条 各级国有资产管理部门应妥善保管国有资产产权登记表，并建立产权登记档案和国有资产登记统计制度，了解并掌握国有资产的存量和变动状况。
第十三条 企业单位不按本规定执行的，财政部门、企业主管部门或财政部门认定的财务管理部门不予开具资金信用证明；工商行政管理机关不予办理企业登记；国有资产管理部门有权建议主管部门对企业单位的法定代表人给予行政处分。
第十四条 建设单位、行政事业单位、党派社团中的国有资产，以及属于国家所有的土地、森林、矿藏等自然资源的产权登记管理办法，由国家国有资产管理局会同有关部门另行制定。
第十五条 对境外国有资产，应根据我国法律、法规，结合所在国家或地区的法律法令，办理确定所有权归属的法律手续，并进行产权登记。具体管理办法由国家国有资产管理局会同有关部门另行制定。
第十六条 军队和武警系统的国有资产产权登记管理办法，由中国人民解放军总后勤部和武警部队后勤部门自行制定，并送国家国有资产管理局备案。
第十七条 本办法由国家国有资产管理局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起试行。
附件：国有资产产权登记表（略）。
