最高人民法院关于人民法院应否受理财政、扶贫办等非金融行政机构借款合同纠纷的批复
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最高人民法院关于人民法院应否受理财政、扶贫办等非金融行政机构借款合同纠纷的批复
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院应否受理财政、扶贫办等非金融行政机构借款合同纠纷的批复
1993年8月28日，最高人民法院
广西壮族自治区高级人民法院：
你院桂高法经（1992）20号《关于人民法院应否受理非金融机构借款合同纠纷的请示》收悉。经研究，答复如下：
财政、扶贫办等非金融行政机构根据国家有关规定，为扶持企业和农户发展生产，通过签订借款合同，发放支农款、扶贫金等，实行有偿使用，定期归还。这类合同带有一定的行政管理性质，如果发生纠纷，由有关行政部门解决为宜。但合同双方当事人的法律地位是平等的，且合同双方约定如发生纠纷可以到人民法院起诉。因此，如行政部门未能解决而起诉到人民法院，或一方当事人直接向人民法院起诉的，人民法院依法应予受理，并根据案件实际情况，做好工作，妥善处理。
本批复下发后，我院1987年8月30日发出的法（研）复〔1987〕29号批复即行废止。
关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2004〕98号
关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函
天津市环境保护局：
你局《对城市污水集中处理设施处理后的污泥法律适用问题的请示》（津环保监〔2004〕73号）收悉。经研究，函复如下：
《固体废物污染环境防治法》第74条规定，在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的“固态、半固态废弃物质”，均属固体废物。另据该法第75条的规定，“液态废物”的污染防治同样适用该法。
《固体废物污染环境防治法》第34条和《排污费征收标准管理办法》第3条规定，对没有建成工业固体废贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。
2000年5月29日，建设部、国家环保总局和科技部联合发布的《城市污水处理及污染防治技术政策》（城建〔2000〕124号）第5条“污泥处理”部分明确规定：“城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理，也可卫生填埋方法予以妥善处理。”该政策第7条“二次污染防治”部分规定：“城市污水处理厂经过稳定化处理后的污泥，用于农田时不得含有超标的重金属和其他有毒有害物质。卫生填埋处理应严格防治污染地下水。”
据此，城市污水处理厂处理后的污泥用于农用或填坑垫地应严格按照《城镇污水处理厂污染物控制标准》（GB18918—2002）中污泥农用时污染物控制标准限制；对浸出毒性符合危险废物规定的，按危险废物处置。
城市污水处理厂和其他污水集中处理设施在处理污水过程中产生的污泥的环境保护监督管理，应当适用《固体废物污染环境防治法》、《排污费征收标准管理办法》和国家有关防治污水集中处理设施污泥污染环境的规定。
二○○四年四 月十六日
中华人民共和国政府和瑞典王国政府关于中瑞贸易协定的自动延长期改为五年的谅解备忘录及换文谅解备忘录
中国政府 瑞典政府
中华人民共和国政府和瑞典王国政府关于中瑞贸易协定的自动延长期改为五年的谅解备忘录及换文谅解备忘录
（签订日期１９８４年１０月１４日 生效日期１９８５年５月１５日）
经磋商，中华人民共和国国务委员兼对外经济贸易部部长和瑞典外贸大臣同意以换文的形式将一九七九年五月十五日在斯德哥尔摩签订的中华人民共和国和瑞典贸易协定自动延长期改为五年。
一九八四年十月十四日于北京
中华人民共和国国务委员 瑞典对外贸易
兼对外经济贸易部部长 大 臣
陈慕华 迈斯·海尔斯特姆
（签字） （签字）
（对方来文）
中华人民共和国国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华部长女士：
我荣幸地代表瑞典政府就一九七九年五月十五日在斯德哥尔摩签订的瑞典和中华人民共和国贸易协定中的第十一条建议改为如下内容：
“本协定自签字之日起生效。有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定应自动延长，每次五年。
自本协定生效之日起，一九五七年十一月八日瑞典和中华人民共和国贸易协定即行失效。”
如中华人民共和国政府接受这项建议，我荣幸地建议本函与阁下的复函即构成两国政府之间的一项协议，并自一九八五年五月十五日起生效。
顺致最崇高的敬意。
瑞典驻中国大使
拉斯·贝里奎斯特
（签字）
一九八四年十月十四日
（中方去文）
瑞典驻中国大使拉斯·贝里奎斯特大使先生：
我荣幸地收到阁下今日来函，内容如下：
“我荣幸地代表瑞典政府就一九七九年五月十五日在斯德哥尔摩签订的中华人民共和国和瑞典贸易协定中的第十一条建议改为如下内容：
‘本协定自签字之日起生效。有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定应自动延长，每次五年。
自本协定生效之日起，一九五七年十一月八日中华人民共和国和瑞典贸易协定即行失效。’
如中华人民共和国政府接受这项建议，我荣幸地建议本函与阁下的复函即构成两国政府之间的一项协议，并自一九八五年五月十五日起生效。”
我荣幸地通知阁下中华人民共和国政府接受上述建议，阁下的来函及本复函即构成两国之间的一项协议，并自一九八五年五月十五日起生效。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国国务委员兼对外经济贸易部部长
陈慕华
（签字）
一九八四年十月十四日
