工商行政管理机关查处违法案件审批规定（1998年修正）
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工商行政管理机关查处违法案件审批规定（1998年修正）
国家工商行政管理局
工商行政管理机关查处违法案件审批规定（修正）
国家工商行政管理局
（1995年11月23日国家工商行政管理局令第40号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改 2000年12月1日起施行的国家工商行
政管理局令第100号将本文废止）
第一条 为了加强办案工作，根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第四十四条，制定本规定。
第二条 各级工商行政管理机关立案查处的违法案件，均适用本规定。
第三条 案件审批应当坚持实事求是、依法办案，加强上级机关对下级机关业务领导和监督的原则。
第四条 以下案件需经国家工商行政管理局审批：
（一）个案处罚金额在100万元以上的；
（二）跨省区重大复杂的；
（三）国家工商行政管理局认为需要审批的。
省级以下工商行政管理机关的案件审批权限，由各省、自治区、直辖市工商行政管理机关作出规定。
第五条 上报审批的案件，由承办案件的工商行政管理机关提出处理意见，并填写案件处理审批表，经局长审签后，连同案卷一并上报。
第六条 需要审批的案件应当逐级上报，地、市或省级工商行政管理机关接到超过本级审批权限的案件时，应当签署本级工商行政管理机关的意见，并转报上级机关审批。
第七条 审批机关应当在接到审批案件的有关文件材料之日起二十日内提出审批意见，特殊情况经分管局长批准可以延期。
第八条 审批案件实行书面审查，但审批机关认为有必要时，可以直接调查、核实有关情况。
第九条 审批案件，应当以国家有关法律、行政法规和规章为依据，重点审查实施行政处罚的程序，法律、行政法规的适用和处罚的种类及幅度。
第十条 审批机关对上报审批的案件，应当根据不同情况，作出批准、变更或者退回重办的批复。
第十一条 审批机关的批复意见，办案机关应当认真执行。办案机关根据批复制发处罚决定书，送达被处罚人，同时抄送审批机关。
第十二条 对超越权限自行定案处理以及不按审批机关批复意见处理的案件，上级机关有权予以纠正或者撤销。
第十三条 当事人对经审批的案件的处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》的有关规定申请复议。
第十四条 案件审批完毕，审批机关应当将批复意见，阅卷笔录，调查、核实有关情况的文字材料等装订成卷，归档备查。
第十五条 本规定自公布之日起施行。
1998年12月3日
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《工商行政管理机关查处违法案件审批规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第一条改为“为了加强办案工作，根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第四十四条，制定本规定。”
第十五条改为“本规定自公布之日起施行。”
1995年11月23日
中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国关于经济技术合作的长期协定
中国 罗马尼亚
中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国关于经济技术合作的长期协定
（签订日期１９７８年５月１９日 生效日期１９７８年８月２１日）
中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国本着在尊重主权、民族独立、权利平等、不干涉内政和互利原则基础上不断发展和加强两国和两国人民之间友好关系的愿望，考虑到两国在社会主义建设以及在经济技术合作方面的成就和经验，并为进一步发展两国间的经济技术合作，达成协议如下：
第一条
一、中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国根据两国之间的友好关系，本着两国的需要与可能，在经济技术合作方面互相支持，以促进两国经济的发展。
二、经济技术合作包括下述几个方面：
１．互相提供商定的工业、农业和其它项目建设所需的设计文件、技术资料、设备和材料；
２．互相派遣工程技术人员，对商定的项目进行技术指导；
３．互相为商定的项目培养技术人员和实习生。
三、具体项目以及实施项目的有关事宜，将通过签订政府间的项目议定书确定。
第二条
一、在商定的项目范围内，互相提供的机械、设备和材料按国际市场价格议价。
二、商定的项目的支付条件和支付办法以及结算货币，将通过政府间签订的项目议定书确定。
第三条 技术指导和培训费用以及其它实施商定的项目的所需费用，将通过合同确定。
第四条
一、由缔约一方向缔约另一方派遣的工程技术人员和实习生，有义务遵守所在国的现行法律和制度，并在商定的项目范围内进行活动，对在工作中得到的任何文件保守秘密。
二、所在国应为技术人员和实习生的实习工作提供方便。
三、上述工程技术人员和实习生的生活和工作条件，将通过政府间的议定书确定。
第五条 为了本协定条款的妥善执行，中华人民共和国指定对外经济联络部，罗马尼亚社会主义共和国指定外贸和国际经济合作部为执行本协定的机构。
第六条
一、本协定自缔约双方按本国法律履行批准手续，并从相互通知之日起生效。
二、本协定有效期为十年。本协定有效期满前六个月，如缔约一方未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定将自动延长五年。
第七条 本协定期满时，根据本协定签订的议定书和合同所规定的义务如尚未完成，应继续履行，直至全部完成为止。
本协定于一九七八年五月十九日在北京签订，共两份，每份都用中文和罗文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七八年八月二十一日起生效。
中华人民共和国 罗马尼亚社会主义共和国
代 表 代 表
华 国 锋 齐奥塞斯库
（签字） （签字）
关于做好全国红十字会系统先进集体和先进工作者、劳动模范评选工作的通知
人事部 中国红十字会总会
人事部 中国红十字会总会
关于做好全国红十字会系统先进集体和先进工作者、劳动模范评选工作的通知
人发〔2001〕101号
各省、 自治区、直辖市人事厅(局)、红十字会：
为进一步调动红十字会系统广大工作人员的积极性，更好地发挥先进模范人物的骨干带头作用，实践江泽民同志“三个代表”重要思想，推动红十字事业的深入发展，人事部、中国红十字会总会决定，今年评选表彰一批全国红十字会系统先进集体和先进工作者、劳动模范。这是新中国成立以来在全国红十字会系统首次进行的表彰活动，具有重大的社会影响，为做好工作，现将有关事项通知如下：
一、评选范围及表彰名额
先进集体评选范围是：全国红十字会系统中的各级单位。
先进工作者、劳动模范评选范围是：全国红十字会系统的专职工作人员 (不含离退休人员)。已获得省部级以上先进工作者、劳动模范荣誉称号的人员不参加本次先进工作者、劳动模范的评选。
31个省、自治区、直辖市红十字会先进集体各1个，先进工作者或劳动模范各1名。
二、评选方法及程序
评选工作由红十字会和人事部门共同负责组织。在评选中要严格掌握条件(附件2)，好中选优。充分发扬民主，坚持群众路线，自下而上逐级推荐审核。
(一) 申报先进集体需填写《全国红十字会系统先进集体呈报审批表》一式三份。经所在地区红十字会、人事部门核查后，逐级推荐上报； 由省级红十字会和人事厅(局)审核，报评选表彰工作领导小组批准。
(二) 申报先进工作者、劳动模范需填写《全国红十字会系统先进个人呈报审批表》一式三份。审查、报批手续及方法与先进集体的审查、报批程序及方法相同。
(三)呈报审批材料要求填写完整， 内容真实，主要事迹突出，文字简练。先进集体事迹材料限2500字左右，先进工作者、劳动模范事迹材料限2000字左右。均采用第三人称写法。所有材料于今年10月底前报评选表彰工作领导小组。
三、奖励办法
(一)被授予“全国红十字会系统先进集体”称号的单位，由中国红十字会总会和人事部颁发奖牌。
(二)被授予全国红十字会系统先进工作者、劳动模范的人员， 由中国红十字会总会和人事部颁发奖章和证书。
四、组织领导
为了加强对评选表彰工作的组织领导，人事部和中国红十字会总会联合组成全国红十字会系统先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室，办公室设在中国红十字会总会办公室(人事处)，负责评选表彰的具体工作(联系电话：65251014；地址： 北京市东城区干面胡同53号； 邮编：100010)。
表彰全国红十字会系统先进集体和先进工作者、劳动模范是一项政策性很强的工作，各地人事部门、红十字会的领导要高度重视，精心组织，严格把关，确保评选质量，突出评选表彰工作效果。通过评选表彰活动，大力宣传先进集体和先进工作者、劳动模范的典型事迹和“人道、博爱、奉献”的红十字精神，在全国红十字会系统广泛开展学先进、赶先进、争当先进的良好风气，促进广大红十字会工作者的思想作风建设和职业道德建设，为建设有中国特色的红十字事业作出新的贡献。
附件：
1．全国红十字会系统先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组成员名单
2．全国红十字会系统先进集体、先进个人评选条件
3．全国红十字会系统先进集体呈报审批表
4．全国红十字会系统先进个人呈报审批表
二○○一年九月二十五日
附件l：
全国红十字会系统先进集体和先进个人
评选表彰工作领导小组成员名单
组 长： 王立忠 中国红十字会常务副会长
副组长： 尹蔚民 人事部副部长
成 员： 苏菊香 中国红十字会秘书长
刘海库 人事部公务员管理司副司长
附件2：
全国红十字会系统先进集体和先进个人评选条件
(一)先进集体评选条件
1、领导班子讲学习、讲政治、讲正气，坚持党的基本路线，模范贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守法律法规； 团结协作，求真务实，清正廉洁，充分发挥红十字会系统工作人员的积极性， 密切联系群众，具有较强的凝聚力和战斗力；发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，认真宣传、维护《中华人民共和国红十字会法》，在全国红十字会系统堪称楷模。
2、注重两个文明建设，为红十字事业发展和当地经济建设作出突出成绩；职工队伍政治、业务素质较高，有良好的工作作风和奋发向上的精神状态，能出色完成各项工作任务；近10年来因事迹突出， 曾受过中国红十字会总会、地方政府或有关部门的表彰、奖励。
(二)先进个人评选条件
l、坚持党的基本路线，遵纪守法，爱岗敬业；为红十字事业发展无私奉献，作出突出成绩，在红十字会系统有一定影响的优秀工作者。
2、从事红十字会工作3年以上；认真宣传《中华人民共和国红十字会法》， 自觉遵守《中国红十字会章程》， 自觉树立和维护红十字会的良好形象；坚持原则， 团结同志，办事公道，清正廉洁。
关于表彰全国红十字会系统先进集体
和先进工作者的决定
（人发〔2002〕31号 2002年3月22日）
各省、自治区、直辖市人事厅(局)、红十字会：
新中国成立后，特别是改革开放以来，在党中央、国务院的领导和社会各界的支持下，我国红十字事业蓬勃发展。1993年10月31日《中华人民共和国红十字会法》的颁布施行，是我国红十字事业发展史上的一个里程碑。从此，全国各级红十字会组织和广大红十字工作者，以邓小平理论为指导，认真学习、努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持依法建会、依法治会和依法兴会，抓住机遇，开拓进取，把国际红十字运动的基本原则与中国社会主义建设的实际相结合，积极探索建设有中国特色的红十字事业。在自身建设、备灾救灾工作、群众性卫生救护知识培训、社区服务、开展红十字青少年活动、推动无偿献血、进行社会救助、台湾事务工作以及对外交往等方面都取得了显著成绩，涌现出一大批先进集体和先进工作者。
为表彰他们的模范事迹，进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，人事部、中国红十字会总会决定：授予北京市红十字会等31个单位“全国红十字会系统先进集体”荣誉称号；授予杨有平等30位同志“全国红十字会系统先进工作者”荣誉称号。被授予“全国红十字会系统先进工作者”荣誉称号的人员，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
受到表彰的先进集体和先进工作者，有的从事红十字工作几十年，为红十字事业辛勤耕耘；有的锐意进取、开拓创新；有的埋头苦干，无私奉献；有的多方筹资，开展社会救助活动，把党和政府的关怀送到千家万户。他们以优异的成绩和良好的作风，赢得了广大人民群众的信赖和赞誉，展现了新时期红十字工作者高尚的思想品质和良好的精神风貌。
人事部、中国红十字会总会号召各级红十字会组织和全体红十字工作者向受到表彰的先进集体和先进工作者学习。学习他们开拓进取、不断创新、与时俱进的改革精神；学习他们心系群众、爱岗敬业、奉献爱心的高尚情操；学习他们艰苦奋斗、不辞辛劳、扎实工作的优良作风。希望受到表彰的先进集体和先进工作者把荣誉作为新的起点，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，为红十字事业作出新的更大的贡献。
全国各级红十字会组织和全体红十字工作者要以先进模范为榜样，高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，齐心协力，努力拼搏，为建设有中国特色的红十字事业，为社会主义两个文明建设作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。
附件： 1. 全国红十字会系统先进集体名单（略）
2. 全国红十字会系统先进工作者名单（略）
人事部
中国红十字会总会
