国家工商行政管理局私营企业档案管理暂行规定
国家工商局
国家工商行政管理局私营企业档案管理暂行规定
1993年8月23日，国家工商行管局
第一章 总则
第一条 为了加强私营企业档案管理，发挥档案在私营企业管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国私营企业暂行条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 私营企业档案是工商行政管理机关依法对私营企业实施登记管理、监督管理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。它是国家档案的组成部分。
第三条 私营企业档案管理的任务是：接收、整理私营企业档案材料，保护私营企业档案材料的完整与安全，积极开发利用档案资料，为私营企业管理提供基础信息。
第四条 各级工商行政管理机关应依照本规定管理私营企业档案，接受上级工商行政管理机关和同级档案行政管理部门的业务监督和指导。
第五条 私营企业档案由核准登记该企业的工商行政管理机关建立和管理。
第六条 私营企业档案按户建档，一户一档，一档多卷。私营企业分支机构的档案在该企业档案中单独立卷。
异地设立的私营企业分支机构在经营地单独建档。
第二章 档案材料的立卷与归档
第七条 私营企业的档案材料由开业登记材料、其他登记材料、日常监督管理材料和其他材料组成：
一、开业登记材料：
《私营企业申请开业登记注册书》；
《私营企业负责人履历表》；
私营企业开业申请书；
有限责任公司的公司章程；
合伙企业的合伙人协议书；
申请人及合伙人、投资者身份证明；
场地使用证明；
资金证明；
管理、技术人员名册；
部门审批文件；
其他有关文件证明。
二、其他登记材料：
《私营企业申请变更登记注册书》；
变更登记申请书、合伙人协议书、董事会决议书；
《私营企业负责人履历表》；
私营企业迁移申请表；
私营企业异地设立分支机构申请登记表；
《私营企业申请注销登记注册书》；
注销登记提交的申请书、合伙人协议书、董事会决议书；
债权债务清偿证明或债务清偿保证书；
完税证明；
企业与雇工解除劳动合同文件；
营业执照；
企业转让协议书；
其他有关登记材料。
三、日常监督管理材料：
《私营企业年检报告书》及其他年检材料；
违法违章记录材料、处理决定及执行情况；
营业执照或副本遗失申请补办材料；
《私营企业停业报告书》；
《私营企业复业报告书》；
停业申请书、合伙人协议书、董事会决议书；
其他监督管理材料。
四、其他材料：
发明、创造、技术革新成果、专利产品及获省、部级以上名优产品称号的证明副本或复印件；
各种资质证书、产品合格证的复印件；
私营企业从业人员中县级以上人大代表、政协委员及参加民主党派、社会团体凭证的复印件；
有保存价值的其他材料。
第八条 私营企业登记和监督管理人员应将在登记管理和监督管理过程中形成的档案材料及时送交档案管理人员。送交时应确保文件齐全，图文字迹清晰，格式标准统一，并办理送交手续。对不符合要求的，档案管理人员不予接收。
第九条 接收的档案材料要进一步整理，对破损的材料进行修补或复制，复制件放在原件后面。装订部位过窄或有字迹的材料，要用纸张加衬边。纸面过大的材料，应按卷宗大小折叠整齐。对字迹难以辨认材料，应当附上抄件。材料上的金属物要剔净。
第十条 档案管理人员应根据档案材料的形成时间或自然顺序用阿拉伯数字逐页编码，页码位置正面在右上角，背面在左上角，空白面不编号。
声像材料应当用文字标出录摄的对象、时间、地点。
第十一条 根据私营企业档案材料编页顺序，分别填写私营企业开业登记材料目录、私营企业其他登记材料目录、私营企业监督管理材料目录和私营企业其他材料目录。
第十二条 私营企业档案材料应按“开业登记材料”、“其他登记材料”、“监督管理材料”和“其他材料”进行分类整理，分别装订成卷。并把每类首页加盖档案戳。注明案卷号及目录号，装入档案盒。并按行政区（16位）流水号（6位）编制档案号。
归档材料中如有文件、材料说明，均应填写在备考表内。同时，将立卷人、检查人的姓名和归档时间填写清楚。
新形成的档案材料应定期订到卷内。
第十三条 填写私营企业档案检索卡片，建立私营企业档案检索系统。
第十四条 私营企业注销登记后，各卷档案材料按“开业登记材料”、“其他登记材料”、“监督管理材料”和“其他材料”的顺序合订为一卷，原各卷档案目录不动。
注销登记后的私营企业档案应单独存放并建立私营企业注销登记档案检索系统。
第三章 档案的保管
第十五条 私营企业档案为永久性保管档案。
第十六条 私营企业档案应有专人管理并保持管理人员的相对稳定。档案管理人员应熟悉私营经济管理业务和档案管理业务，要有高度的责任感。档案管理人员调动工作时，应在离职前做好档案的移交工作，办理移交手续。
第十七条 私营企业档案要有专门装具，并应有防盗、防火、防潮、防鼠、防虫、防光（紫外线）、防尘等设施。
第十八条 私营企业声像档案应根据其保管期限定期复制。
第十九条 私营企业档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，并作记录。对于破损、虫蛀、鼠咬、变质、字迹褪色的档案要及时采取防治措施，并进行修补和复制。发现案卷丢失的，应立即向领导汇报，并积极查找，写出处理报告。
第二十条 积极采用现代化的管理方法，逐步实现私营企业档案的计算机管理以提高档案的管理水平和利用效率。
第四章 档案的利用
第二十一条 利用私营企业档案，须持有介绍信等合法证明，经档案管理人员及主管档案的处（科、股）长同意后，方可利用。
复制的私营企业档案材料，应由档案管理人员与原件核对后，加盖证明章。
第二十二条 查阅私营企业档案应有专门场所，并注意监护。私营企业档案利用者不得修改、污损、标注、撕拆、抽调、散失、销毁和转借档案材料。
第二十三条 未经档案存放地工商行政管理机关授权和批准，任何单位和个人无权公布私营企业档案材料的内容。
第二十四条 除公、检、法和工商行政管理机关外，任何单位或公民利用私营企业档案，应支付费用，收费标准参照国家档案局和国家物价管理部门制定的标准执行。
第五章 附则
第二十五条 私营企业档案的卷皮、卷盒、目录页、备考表，可参照《中华人民共和国国家标准ＧＢ9705—88》制定。
第二十六条 各地工商行政管理机关可根据本规定制定具体的立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度和档案管理人员岗位责任制度。
第二十七条 本规定自发布之日起执行。
安徽省行政事业性收费年审管理办法
安徽省物价局
安徽省行政事业性收费年审管理办法
省物价局
第一条 为加强对行政性、事业性收费工作的监督管理，纠正收费单位乱收乱支行为，完善收费管理制度，维护国家、集体利益和个人的合法权益，根据《安徽省收费管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内行政性、事业性收费收支年审工作和票据年审工作(以下统称年审工作)管理。
第三条 年审工作由各级物价、财政主管部门负责。年审时，以物价主管部门为主联合设立年审办公室，负责年审工作具体事务。
第四条 年审工作以法律、法规、规章为依据，遵循严格、公正、准确、及时的原则。
第五条 年审工作审查内容：
(一)设立收费项目、范围和标准的依据；
(二)收费许可凭证；
(三)收费执行情况；
(四)收费票据使用与管理情况；
(五)收费账目管理情况；
(六)收费上缴和留用支出情况；
(七)其它应审查的事项。
第六条 年审办公室负责编制年审工作计划，并在年审开始前一个月，将计划通知收费单位。
第七条 收费单位按年审工作计划要求，填写《收费收支年审表》和《收费票据年审表》，经行政主管部门审核同意后，连同有关凭证、资料于每年三月底前报年审办公室。
第八条 年审办公室对报送的年审材料进行书面审查，必要时，可以进行询问和调查。
第九条 审查终结后，年审办公室制作年审结论书并通知收费单位。审查合格的，年审办公室在收费单位的收费许可证上加盖年审专用章；审查不合格的，应责令收费单位限期纠正，再重新办理年审手续。
第十条 审查工作应自审查开始之日起两个月内完成。年审工作应在每年六月底前全面结束。
第十一条 对年审中发现的乱收乱支行为，各级物价检查机构按照《安徽省收费管理条例》和有关规章给予处罚。
对年审中发现的违反国家财务管理制度的行为，由财政部门按照有关法律、法规和规章处理。
第十二条 物价部门可按收费单位收费收入3‰－5‰的标准收取年审管理费。收费管理具体办法由省物价局另行规定。
第十三条 本办法由省物价局负责解解。
第十四条 本办法自一九九二年六月一日起施行。
附：年审结论书、收支年审表及票据年审表表样
安徽省 行署（市）、县（市）
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行 政 事 业 性 收 费 年 审 结 论 书
一九 年度
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│报 审 单 位 │ │年 审 编 号│ │
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│ │
│ 审查意见： │
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│ （盖章） │
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│ 一九 年 月 日 │
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附表一
安徽省 行署（市）、县
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填报单位（盖章）：
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│ │ 单位预算管理形式 │
│ 收 入 及 缴 交 部 分 ├───┬───┬─────┤
│ │金 额│差 额│自收自支 │
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│一、收入总额 │ │ │ │
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│ （一）上年结余 │ │ │ │
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│ （二）本年收入合计 │ │ │ │
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│ 1． │ │ │ │
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│ 2． │ │ │ │
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│ 3． │ │ │ │
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│ 4． │ │ │ │
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│ 5． │ │ │ │
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│ 6． │ │ │ │
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│ 7． │ │ │ │
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│ 8． │ │ │ │
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│二、本年缴交合计 │ │ │ │
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│ 1．缴交财政 │ │ │ │
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│ 2．上缴中央主管部门 │ │ │ │
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│ 3．上缴省主管部门 │ │ │ │
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│ 4．上缴市主管部门 │ │ │ │
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│ 5． │ │ │ │
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│三、年末余额 │ │ │ │
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收费单位负责人： 会计负责人：
（市）行政事业性收费收支年审表
一九 年度 金额单位：元
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│ 留 用 及 开 支 部 分 │ 主管部门意见 │备 注│
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│一、留用总额 │ │ │ │
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│ （一）上年留用结余 │ │ │ │
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│ （二）本年留用合计 │ │ │ │
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│ 1．财政拨补 │ │ │ │
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│ 2． │ │ │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│ 3． │ │ │ │
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│二、本年支出合计 │ │ │ │
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│ 1．办公费 │ │ │ │
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│ 2．业务费 │ │ │ │
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│ 3．工本费 │ │ │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│ 4．编外人员 人工资 │ │ │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│ 5．各种津贴 │ │ │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│ 6．设备购置费 │ │ │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│ 7．财政批准的专项支出 │ │ │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│ 8． │ │ （盖章） │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│ 9． │ │ │ │
├─────────────┼─────┤一九 年 月 日 │ │
│ 10． │ │ │ │
├─────────────┼─────┤ │ │
│三、年末留用结余 │ │ │ │
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填表人： 联系电话：
附表二
安徽省 行署（市）、县（市）行政事业性收费票据年审表
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一九 年度 金额单位：元
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│序│ │ │ │ │ │ │ 本 年 领 取 实际填用 │ │ │ │
│ │收费│计算│收费│批准机关│收费│上年结转├──┬──┬──┬──┬──┬──┤作 废│结 存│备注│
│ │项目│单位│标准│及文号 │票类│（份） │份数│起止│收费│份数│起止│收费│（份）│（份）│ │
│号│ │ │ │ │ │ │ │号码│金额│ │号码│金额│ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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收费单位负责人： 会计负责人： 填表人：
1992年4月25日
