深圳市会计从业资格管理办法(2005年)
广东省深圳市财政局
深圳市财政局关于印发《深圳市会计从业资格管理办法》的通知
（2005年7月7日）
深财会〔2005〕54号
为加强会计从业资格管理，规范会计从业行为，根据《中华人民共和国会计法》、《深圳市会计条例》和财政部《会计从业资格管理办法》等相关规定，现印发我局制定的《深圳市会计从业资格管理办法》（以下简称《办法》），自2005年8月1日起施行。现将《办法》实施的有关事项通知如下：
一、根据财政部规定，原会计证需转换为会计从业资格证书。我市换证工作正在进行，凡持有《深圳市会计证》或外地会计从业资格证的人员，需按要求重新换发会计从业资格证。
二、2005年3月1日之前在深圳市取得且尚未注册的会计从业资格证书，注册时仍需提供会计电算化证书。
三、本《办法》第十五条中提及的申请材料均不包括外地财政部门发放的考试合格证书或证明，但2005年3月1日前持有外地会计电算化证书的人员，可在我市参加会计从业资格会计专业知识（《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》）考试后，在我市申请会计从业资格证书。
深圳市会计从业资格管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）、《深圳市会计条例》和财政部《会计从业资格管理办法》等相关规定，制定本办法。
第二条 申请取得会计从业资格证书适用本办法。
在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格：
（一）会计机构负责人（会计主管人员）；
（二）出纳；
（三）稽核；
（四）资本、基金核算；
（五）收入、支出、债权债务核算；
（六）工资、成本费用、财务成果核算；
（七）财产物资的收发、增减核算；
（八）总账；
（九）财务会计报告编制；
（十）会计机构内会计档案管理。
第三条 各单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作。
不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。
第二章 会计从业资格管理机构
第四条 市、区财政部门为会计从业资格管理机构，分别负责会计从业资格证书的颁发、注册、变更、调转和吊销，以及会计人员继续教育等有关会计从业资格管理的事项。
市财政部门对全市会计从业资格进行监督、指导和管理。
第五条 市财政部门负责市属行政事业单位有关人员的会计从业资格管理。各区财政部门负责所辖区域内其他类型单位和无单位的有关人员的会计从业资格管理。
第六条 会计从业资格管理机构采用计算机进行会计从业资格管理，使用市财政部门统一的管理软件。
第三章 会计从业资格的取得
第七条 国家实行会计从业资格考试制度。
第八条 申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件：
（一）遵守会计和其他财经法律、法规；
（二）具备良好的道德品质；
（三）具备会计专业基础知识和技能。
因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法情形，被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起5年内（含5年）不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书。
因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得参加会计从业资格考试，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。
第九条 会计从业资格考试科目分两大类：第一类是会计专业知识考试，包括《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》；第二类是会计技能考试，即《初级会计电算化》。
会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。
第十条 申请人符合本办法第八条规定且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专，下同）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试《会计基础》、《初级会计电算化》。
前款所称会计类专业包括：
（一）会计学；
（二）会计电算化；
（三）注册会计师专门化；
（四）审计学；
（五）财务管理；
（六）理财学。
第十一条 会计专业知识考试每年举行两次，分别于6月和11月举行，考试时间以市财政部门公告为准。会计技能初级会计电算化实行定点不定期无纸化考试制度。
第十二条 市财政部门负责公布会计从业资格考试的报名条件、报考办法、考试科目、考务规则及考试相关要求。
具体组织实施下列考试事项：
（一）制定考试考务规则；
（二）组织考试命题；
（三）实施考试考务工作；
（四）监督检查考风、考纪。
市财政部门应当于考试结束后30日内将会计从业资格考试试题报财政部备案。
第十三条 各区财政部门负责组织实施会计从业资格考试的下列事项：
（一）组织会计从业资格考试报名；
（二）安排会计从业资格考试考场；
（三）组织辖区内的考务工作；
（四）督促检查考风、考纪；
（五）审查申请免试科目人员的条件，办理统计上报事项。
第十四条 会计从业资格考试收费标准按照国家物价管理部门的有关规定执行。
第十五条 具备条件免试《会计基础》的考生，其《财经法规与会计职业道德》考试成绩合格的，即可获得单科考试成绩合格证明；不具备免试条件的考生，《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》考试均应合格，方能获得会计专业知识考试成绩合格证明。成绩合格证明有效期为2年。会计技能初级会计电算化考试合格的，即可获得《会计电算化知识培训合格证书》。
对会计专业知识考试成绩有异议的考生，可在考试结束后第30个工作日起15日内向组织考试的财政部门提出书面复查申请；超过15日提出的，不予受理其复查申请。
第十六条 会计从业资格考试全科合格的申请人，有工作单位的可按隶属关系向市财政部门或区财政部门申请会计从业资格证书；没有工作单位的，可以向户口所在地的区财政部门或组织考试的区财政部门申请会计从业资格证书。
申请会计从业资格证书时，应当提交下列材料：
（一）《会计从业资格证书申请表》；
（二）有效期内的会计专业知识考试成绩合格证明；
（三）《会计电算化知识培训合格证书》；
（四）有效身份证件原件；
（五）近期同一底片一寸免冠证件彩照（红底）两张。
符合本办法第十条规定条件，且《财经法规与会计职业道德》单科成绩合格的申请人，除提交上述（一）、（四）、（五）项材料外，还需提交学历或学位证书原件（香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国居民的学历或学位须经中华人民共和国教育行政主管部门认可）。
对于异地会计类专业文凭或有疑问的文凭，会计从业资格管理机构可要求申请人提供教育或人事部门出具证书的认证证明。其所持成绩合格证明和会计类学历（或学位）证书必须不超过2年的有效期。
第十七条 申请人可以通过委托代理人申请会计从业资格证书。
申请人应当对其申请材料实质内容的真实性负责。
第十八条 申请人的申请材料齐全、符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场受理；申请材料不齐全或者不符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
会计从业资格管理机构受理或者不予受理会计从业资格证书申请，应当出具书面证明，同时注明日期，并加盖本机构专用印章。
第十九条 会计从业资格管理机构能够当场作出决定的，应当当场作出颁发会计从业资格证书的书面决定；不能当场作出决定的，应当自受理之日起20日内对申请人提交的申请材料进行审查，并作出是否颁发会计从业资格证书的决定；20日内不能作出决定的，经会计从业资格管理机构负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第二十条 会计从业资格管理机构作出准予颁发会计从业资格证书的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发会计从业资格证书。
会计从业资格管理机构作出不予颁发会计从业资格证书的决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十一条 按照财政部统一规定会计从业资格证书样式和编号规则，市财政部门负责会计从业资格证书的印制、编号和颁发，并于年度终了后30日内将上年度会计从业资格证书颁发情况报财政部备案。
第二十二条 会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件，在全国范围内有效。持有会计从业资格证书的人员（以下简称持证人员）不得涂改、转让会计从业资格证书；经涂改、转让的会计从业资格证书一律无效。
第四章 会计从业资格管理
第二十三条 持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。
持证人员每年参加继续教育累计不得少于24小时。
第二十四条 市财政部门负责根据财政部制定并公布的持证人员继续教育大纲，结合深圳市实际，制定继续教育培训规划并组织实施。
第二十五条 会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的监督、指导，负责组织管辖范围内的持证人员开展继续教育培训和考核。
各单位应鼓励持证人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。
会计人员未按照规定参加继续教育的，由市、区财政部门按照有关规定处理。
第二十六条 会计从业资格证书实行注册登记制度。
持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，填写注册登记表，并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明，向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应当填写注册登记表，并持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。
第二十七条 持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自离开原工作单位之日起90日内，填写调转登记表，持会计从业资格证书及调入单位开具的从事会计工作的证明，办理调转登记。
持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当填写调转登记表，持会计从业资格证书，及时向原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续；并自办理调出手续之日起90日内，持会计从业资格证书、调转登记表和调入单位开具的从事会计工作证明，向调入单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。
第二十八条 会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统，及时记载、更新持证人员下列信息：
（一）持证人员相关基础信息和注册、变更、调转登记情况；
（二）持证人员从事会计工作情况；
（三）持证人员接受继续教育情况；
（四）持证人员受到表彰奖励情况；
（五）持证人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。
持证人员的学历或学位、会计专业技术职务资格以及前款第（一）至第（五）项内容发生变更的，可以填写变更登记表，并持相关有效证明和会计从业资格证书，向所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更。
第二十九条 会计从业资格管理机构应当将申请会计从业资格证书和办理会计从业资格证书注册、变更、调转登记的条件、程序、期限以及需要提交的材料和相关申请登记表格示范文本等在办公场所公示。相关申请登记表格应当置放于会计从业资格管理机构办公场所，免费提供。申请人也可以从会计从业资格管理机构指定网站下载。
第三十条 会计从业资格管理机构应当对下列情况实施监督检查：
（一）从事会计工作的人员持有会计从业资格证书并注册登记情况；
（二）持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况；
（三）持证人员遵守会计职业道德情况；
（四）持证人员接受继续教育情况。
会计从业资格管理机构在实施监督检查时，持证人员应当如实提供有关情况和材料，各有关单位应当予以配合。
第三十一条 会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育培训单位进行监督和指导，规范培训市场，确保培训质量。
第三十三条 单位和个人对违反本办法规定的行为有权检举，会计从业资格管理机构应当及时核实、处理，并为检举人保密。
第五章 责任追究
第三十四条 参加会计从业资格考试舞弊的，由会计从业资格管理机构取消其该科目的考试成绩；情节严重的，取消其全部考试成绩。
第三十五条 用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的，由会计从业资格管理部门撤销其会计从业资格。
第三十六条 持证人员未按照本办法规定办理注册、调转登记的，会计从业资格管理机构责令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
第三十七条 持证人员有《深圳市会计条例》所列违法违纪情形之一的，由会计从业资格管理机构按照《深圳市会计条例》的规定予以处理并向社会公告。
第三十八条 会计从业资格管理机构发现单位任用（聘用）未经注册、调转登记的人员从事会计工作的，应从发现之日起责令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
第三十九条 会计从业资格管理机构及其工作人员在实施会计从业资格管理中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，依法给予行政处分。
第四十条 会计从业资格管理机构工作人员违反本办法第三十三条规定，将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人的，由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。
第六章 附 则
第四十一条 持证人员应妥善保管会计从业资格证书，如有遗失的，可按属地原则申请补办。申请人应在深圳市内公开发行的报刊上刊登遗失声明，向其所属的会计从业资格管理机构提交书面遗失情况报告及补办申请，并附刊登遗失声明的报刊原件，自申请之日起20日内，经会计从业资格管理机构查实并符合补发条件的，方可予以补发。
第四十二条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国居民在本行政区域内申请取得会计从业资格证书，适用本办法。
第四十三条 本办法规定的批准期限均以工作日计算，不含法定节假日。
第四十四条 本办法自2005年8月1日起施行。深圳市财政局2001年10月10日发布的《深圳市会计从业资格管理办法》（深财会〔2001〕27号）同时废止。
甘肃省体育经营活动管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第17号
《甘肃省体育经营活动管理办法》已经2001年8月10日省人民政府第129次常务会议讨论通过，现予发布，自2001年10月1日起施行。
省长 陆浩
二00一年八月十七日
甘肃省体育经营活动管理办法
第一条 为加强对体育经营活动的管理，保护体育经营者和消费者的合法权益，促进体育事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事营利性的体育经营活动，均适用本办法。
第三条 本办法所指体育项目是经国际体育组织认定和国家体育管理部门批准开展的，以及本省具有增强体质、娱乐身心作用的民族、民间传统体育运动项目（附：体育经营活动项目。）
第四条 体育经营活动的范围包括：
（一）体育活动中心、体育场（馆）、体育俱乐部和其他有固定设施的体育场所的经营活动；
（二）体育竞赛、健身、表演、娱乐；
（三）体育旅游、广告、康复、咨询、技术信息、中介服务；
（四）体育技术培训、无形资产的经营开发；
（五）以体育项目为内容的其他经营活动。
第五条 体育经营活动实行分级管理。省体育行政管理部门制定全省体育经营活动建设和发展的总体规划，负责全省体育经营活动的管理。
市、州（地区）、县（市、区）体育行政管理部门负责本行政区域内体育经营活动的管理。
第六条 各级人民政府应当加强对体育经营活动管理工作的领导，促进体育经营活动的发展。
公安、工商、物价、卫生、税务等行政管理部门，应当在各自的职责范围内做好体育经营活动的管理工作。
第七条 鼓励、引导和支持社会各行业、境内外企业事业单位和个人兴办体育经营项目，开展体育经营活动，投资开发体育经营实体，培育、扩大体育经营活动市场。鼓励和支持经营者参与实施全民健身计划和培养优秀体育人才，促进和引导体育消费。
各级体育行政管理部门应当为体育经营活动提供便利和服务。
第八条 从事体育经营活动应当具备以下条件：
（一）有符合安全、消防、环保、卫生要求的经营场所、设施，其体育场地、设施、器材符合国家规定的标准；
（二）有注册资本金和必须的设备；
（三）有与其经营项目和规模相适应的经营者和从业人员；
（四）法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条 体育竞赛、体育表演活动的名称、徽标、吉祥物，应当报县级以上体育行政管理部门备案。
第十条 举办全国性、全省性，跨省、市、州（地区）和涉外体育竞赛、表演活动以及专业性强、技术要求高、风险性大的体育经营活动应当向省体育行政管理部门提交申请书、组织实施方案、协议书、合同副本以及主办、承办和协办单位情况简介。
前款体育经营活动经批准后，举办单位不得擅自变更竞赛活动名称、内容，因故变更的须报经原批准单位同意。
涉外体育竞赛、体育表演活动经省体育行政管理部门同意，报国家体育行政管理部门备案。
依照国家有关法律、法规的规定需要办理其它手续的，应当凭体育行政管理部门的批准文件到有关部门办理其它手续。
第十一条 县级以上体育行政管理部门对申办体育经营活动的，在收到全部申请资料之日起5日内，对符合条件的予以登记并发给体育经营项目合格证明；对不符合条件的予以答复并说明理由。
第十二条 从事体育培训、技术指导和应急救护的人员以及其他体育经营活动的管理人员，应当经国家和省体育行政管理部门专业培训、考核和资格认定，取得证书后方可上岗。
体育经营项目合格证明和体育经营活动专业人员资格证由省体育行政管理部门统一印制。
第十三条 体育经纪机构从业人员应当由省体育行政管理部门进行培训，并经工商行政管理部门核发《经纪人资格证书》后，方可从事体育经纪活动。建立体育中介服务机构，应当报县级以上体育行政管理部门批准，并到有关部门办理手续。
第十四条 体育行政管理部门依照国家有关规定对体育经营者和专业人员的资格进行审核。审核不合格的应当参加培训，培训期间不得从事体育经营活动。
第十五条 体育经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得非法占用其经营场所、设施、设备。
体育经营者除按法律、法规、规章的规定交纳有关税费外，有权拒绝任何单位和个人向经营者收取费用和要求提供无偿服务。
第十六条 在体育经营活动中，严禁渲染暴力、淫秽、封建迷信活动，严禁利用体育活动进行赌博或变相赌博，不得以体育的名义招摇撞骗，损害消费者利益。
第十七条 体育经营者必须持证经营，未经原批准单位同意，不得改变经营项目、内容和场所等登记事项。
体育经营者应当负责体育经营活动场所的安全、卫生，防止环境污染。不得聘请未取得专业资格证书的人员从事体育培训、技术指导和应急救护工作。
第十八条 体育场（馆）和演出场所不得接纳未经体育行政管理部门批准的单位和个人进行营利性体育竞赛和体育表演。
第十九条 对实施全民健身、培育优秀体育人才工作取得显著成绩的体育活动经营者和对揭发、检举体育经营活动中违法行为的有功人员，应当予以表彰奖励。
第二十条 违反本办法第九条、第十条第二款规定的，由体育行政管理部门责令停止其营业活动，并处1000元以上3000元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由体育行政管理部门责令限期改正，根据情节轻重，给予警告，可并处500元以上3000元以下罚款。
（一）未经体育行政管理部门批准或未取得体育经营合格证明，擅自经营的；
（二）擅自变更体育行政管理部门同意的经营范围和项目的；
（三）涂改、伪造、买卖、转让体育经营合格证明的；
（四）不实施安全保障措施，使用不符合规定标准的器材、设备和设施的，存在严重事故隐患的；
（五）聘用未取得体育行政管理部门颁发的资格证的人员从事教练、技术指导、应急救护等工作的；
（六）接纳无批准手续的经营者利用体育场所进行体育经营活动的。
第二十二条 违反本办法第十六条规定的，未构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 体育行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构在犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 从事体育经营活动的单位和个人，应在本办法公布之后，按规定时限办理有关手续。
第二十五条 本办法自2001年10月1日起施行。
附件： 体育经营活动项目
射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇、自行车（含山地车、独轮车等）、马术、击剑、足球、体操（含艺术体操、蹦床）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、射击、游泳（含跳水、花样游泳、水球、嬉水、水上救生等）、垒球、乒乓球、网球（含软式网球）、排球（含沙滩排球）、举重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、冬季两项、雪车、雪橇、冰壶。
保龄球、地掷球、高尔夫球、台球、藤球、国际象棋、中国象棋、围棋、桥牌、健康麻将、航海模型、航空模型、跳伞、动力伞、滑翔伞、滑翔、悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、车辆模型、摩托车、卡丁车、摩托艇、滑冰、蹼泳、无线电（含无线电测向、业余电台、收发报、无线电工程等）、中国式摔跤、武术（含散打）、技巧、铁人三项、跆拳道、弓弩、轮滑、滑板、钓鱼、信鸽、舞龙、舞狮、龙舟、风筝、门球、毽球、健美、健美操、体育舞蹈。
冰上舞蹈、橄榄球、壁球、马球、蹴球、漂流、冲浪、潜水、超轻型运动飞机、运动游艇、空手道、木兰拳（含木兰剑、木兰扇等）、舍宾运动、赛马、连珠棋、越野赛、蹦极、探险、拔河、飞镖、秋千、斗鸡、斗牛、木球、珍珠球、石球、陀螺、抢花炮、绊跤、花毽。
注：体育运动项目或现有的项目的调整、变化，按照国家体育总局公布的为准，具体项目以全国性体育运动项目协会公布的为准。
