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国家税务总局


关于水利工程水费征收流转税问题的批复

国税函〔2007〕461号


山东省地方税务局：
你局《关于水利工程水费征收营业税问题的请示》（鲁地税发〔2007〕35号）收悉，批复如下：
《财政部 国家计委关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)的通知》（财综〔2001〕94号）规定，水利工程水费由行政事业性收费转为经营服务性收费。因此，水利工程单位向用户收取的水利工程水费，属于其向用户提供天然水供应服务取得的收入，按照现行流转税政策规定，不征收增值税，应按"服务业"税目征收营业税。

国家税务总局
二○○七年四月二十九日



案情

2011年8月26日14时许，被害幼女明某（2002年4月29日生）在学校门前玩耍时，在附近租房居住的仝某以食物和玩具为诱饵将明某诱进房屋，让明某观看自己电脑存放的黄色图片和淫秽电影，并让明某吸舔自己的生殖器后，又抠、摸、舔明某会阴部，并将其生殖器插入明某的阴道口处，后其将阴茎插入明某口中射精。当日晚，明某的母亲得知情况后报案，公安将仝某抓获。


分歧

对本案被告人行为的定性，存在三种不同意见：第一种意见认为，被告人的行为分别触犯了强奸罪、猥亵儿童罪，应实行数罪并罚；第二种意见认为，按刑法牵连犯理论，被告人的行为应以强奸罪论处。第三种意见认为，按刑法吸收犯理论，被告人的行为应以强奸罪论处。


评析

本案的定性涉及到对牵连犯、吸收犯的认识和理解以及牵连犯和吸收犯的区分问题。我国刑法和司法解释中虽未明确规定牵连犯与吸收犯，但在刑法理论和司法实践中均普遍认可。

从刑法理论上讲，牵连犯与吸收犯均属于“实质上的数罪、处断的一罪”。牵连犯是以实施某种犯罪为目的，而其犯罪方法行为或结果行为又触犯了其他罪名的犯罪形态。吸收犯是指在一个犯罪过程中的数个犯罪行为,其中一个犯罪行为被另一个犯罪行为吸收，仅成立一个吸收行为罪名的犯罪形态。牵连犯与吸收犯都具有数个独立的犯罪行为，而且它们之间都具有一定的联系，并且都是发生在一个犯罪过程中，都是出于犯一罪的目的。但是二者之间仍具有质的区别:（1）牵连犯的数行为触犯的是不同的罪名，吸收犯的数行为触犯的是相同的罪名。（2）牵连犯的数行为之间是牵连关系，是罪的吸收，所吸收之罪仍独立存在。吸收犯数行为间是吸收关系，所吸收之罪不再存在。（3）牵连犯的数行为表现为手段行为、目的行为和结果行为，吸收犯的数行为表现为预备行为、未遂行为、实行行为、中止行为、组织行为、教唆行为、帮助行为等。（4）牵连犯数行为的故意不是同一的，吸收犯数行为的故意是同一的。（5）牵连犯的数行为侵犯的直接客体必然是不同的，也不必作用于同一具体的犯罪对象，吸收犯的数行为必须侵犯同一或相同的直接客体，并且指向同一的具体犯罪对象。（6）牵连犯虽然是基于一个犯罪目的实施数个犯罪行为，但在这个犯罪目的的制约下形成了与牵连犯罪的目的行为、方法行为、结果行为相对应的数个犯罪故意；吸收犯基于一个犯意，为了实现一个具体的犯罪目的而实施了数个犯罪行为。（7）牵连犯的处断原则为从一重处断，即按重的罪从重处罚，有时还并处轻罪的附加刑；吸收犯的处断原则是仅以吸收之罪论处，对被吸收之罪置之不论。

就本案而言，被告人实施的犯罪行为符合牵连犯的构成特征，而不符合吸收犯的成立条件。被告人的主观目的就是奸淫幼女明某，其用性交以外的方法对被害人明某实施的淫秽行为，即以食物和玩具为诱饵将明某诱进租住房屋，让明某观看自己电脑存放的黄色图片和淫秽电影，并让明某吸舔自己的生殖器，又抠、摸、舔明某会阴部，在主观上并非是一时寻求精神刺激和性刺激，而是都具有奸淫幼女的故意和具有性满足的目的，属于强奸的一个情节，是实施强奸犯罪而其手段又触犯了其他罪名的情况。被告人后来将其生殖器插入明某的阴道口处并将阴茎插入明某口中射精，最终达到了奸淫幼女的犯罪目的。被告人实施的猥亵幼女和奸淫幼女的行为，侵犯了两个不同的直接客体,分别构成猥亵儿童罪、强奸罪，它们是罪质不同的两个犯罪,且两个犯罪行为之间具有手段与目的内在联系，因而属于牵连犯，按照牵连犯从一重罪处断的原则，对被告人应以强奸罪定罪处罚，而不适用数罪并罚。


（作者单位：河南省信阳市?负忧?嗣穹ㄔ海?br>