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公安部 教育部


公安部、教育部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知



公通字[2005]94号



各省、自治区、直辖市公安厅（局），教育厅（教委），新疆生产建设兵团公安局、教育局：



为进一步加强中小学校交通安全工作，防止中小学生发生交通事故，切实保障广大中小学生的人身安全，现将有关要求通知如下：



一、进一步提高认识，切实把维护中小学校交通安全作为构建和谐社会的重要举措来抓



中小学校交通安全问题是广大人民群众最关心的问题之一。维护中小学校交通安全，是贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要举措，是落实好《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见>的通知》（中办发[2005]25号）的具体措施，是构建社会主义和谐社会、维护广大人民群众根本利益的具体要求，是一项得民心、顺民意的民心工程。各级公安机关交通管理部门、教育行政部门要密切合作，积极配合，进一步加强中小学校交通安全管理，强化交通安全宣传，努力使中小学校周边交通秩序和交通安全状况得到明显改善。



二、认真落实“公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施”，切实保障中小学生交通安全



各级公安机关交通管理部门要结合预防特大交通事故“百日竞赛”活动，确保“公安机关维护校园周边治安秩序八条措施”（以下简称“八条措施”）落实到位。一要加强与教育行政部门的协调，把公安机关“八条措施”同教育部“六条措施”结合起来，共同指导中小学校做好交通安全工作。二要全面排查、摸清辖区内各中小学校、幼儿园周边道路状况、交通流量、校车和交通安全设施等基本情况，了解中小学校对校园周边交通安全设施建设、停车泊位施划等方面的需求和对交通安全管理工作的意见。在查清底数的基础上，制定完善中小学校周边道路交通安全设施的实施方案，明确工作目标，报请当地政府组织相关部门实施。三要建立定期排查中小学校周边交通安全隐患制度，对排查结果要建立档案，做到底数清、情况明、基础实、台账全。四要加大执法力度，狠抓中小学校周边道路交通秩序的管理，坚决纠正、严厉处罚严重交通违法行为。要进一步加大对超速、不按规定让行等交通违法行为的整治力度。要切实落实“在地处交通复杂路段的中小学校上、下学时间，有民警或协管员在校园门口维护交通秩序”的要求，努力减少发生中小学生交通事故的安全隐患。五要结合交通安全宣传“五进”工作，通过多种形式，进一步提高中小学生的交通安全意识；交警大队、中队要确定民警负责辖区中小学生交通安全宣传教育工作，责任民警每学期到校宣传次数不能少于2次。要及时向学校通报学生违反交通法规的情况。六要高度重视涉及学生交通事故的处理工作，接到涉及学生交通事故报警的，要立即派出交通警察赶赴现场，全力组织对受伤学生的抢救工作，并及时通知学校。



三、强化中小学校交通安全的教育和监督管理工作



各级教育行政部门要加强行政区域内中小学校，尤其是农村中小学校的交通安全管理工作。一是落实《道路交通安全法》第六条的规定，将中小学校交通安全教育纳入正常教学计划，保证交通安全教育进学校、进课堂。二是督促中小学校加强对学生的交通安全知识教育，开展多种形式的交通安全教育活动，提高在校学生的交通法制意识和安全意识，提高防范交通事故的能力。每学期至少要组织一次面向学生家长、接送学生亲属的交通安全宣传教育活动，形成学校、家庭和社会共同预防学生交通事故的联动机制。三是将中小学校对学生进行交通安全教育的情况以及学校学生的交通违法、交通事故情况纳入对学校考核的内容。四是督促中小学校加强中小学生上下学的交通安全管理。有条件的地方小学生要佩戴反光小黄帽，学校确定专人负责管理，形成小学生每天按路队上下学的制度。中学要加强对学生特别是骑自行车的学生遵守交通法规的管理教育，对中学生违反交通法规的，要及时进行批评教育，情节严重的要纳入学生德育考核。五是城镇中小学校的早操、跑步等体育活动要尽量安排在校园内进行，严禁学校组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。农村中小学校校园体育场地欠缺，只能安排在校园外开展体育活动的，可以组织在附近的安全场所内进行，但要避开交通要道，确保学生安全。中小学校开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安机关交通管理部门共同研究安全措施。六是杜绝将中小学校校园出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。



四、加强校车管理，确保学生出行安全



各级公安机关交通管理部门要加强校车的管理。要详细掌握辖区内接送学生的校车、驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况，并建立档案；要对接送学生的所有校车驾驶人定期进行面对面的安全教育；要按照客运车辆驾驶人的标准审查，严禁三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生；对接送学生校车一律上线检测，必须检验合格。坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生，严禁低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机搭载学生。对接送学生专用校车，应当粘贴统一标识，标识由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。



教育行政部门要加强对中小学校使用校车的管理，要将中小学校的校车安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。中小学校、幼儿园自备或租用校车，要及时在公安机关交通管理部门备案，并经公安机关交通管理部门检验合格，确保安全性能可靠方能使用；要定期对校车进行维护保养，不得使用拼装车、报废车作为校车；中小学校聘用的校车驾驶人必须作风文明、具有3年以上安全驾驶经历，并且要先经公安机关交通管理部门审验合格后方能聘请。严禁超员和租用个人车辆接送学生。中小学校应指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验，发现超载或其他交通违法行为的，应当制止，不得放行。中小学校组织春游等需要学生集体乘车外出活动的，要事先报告当地教育行政部门，且必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车，并配备具有3年以上安全驾驶经历且对行驶路线熟悉的驾驶人员。中小学校，特别是农村中小学校，要教育学生不乘坐低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机等非客运车辆，不乘坐超员车辆。



五、切实加强督导检查，严格执行奖惩制度



各级公安机关交通管理部门、教育行政部门要建立长效工作机制，制定工作方案，提出要求，明确责任。各级教育行政部门要认真指导和督促中小学校落实安全工作责任制，切实把各项要求落实到每一所中小学校，并督促中小学校在年底前落实以上工作。各级公安机关、教育行政部门要将督导检查与年底前的其他工作结合起来，切实加大检查力度，对措施落实、成效明显的地方，要予以表扬；对行动迟缓、工作不力的地方，要予以通报批评，限期整改；对因工作措施不落实、交通安全隐患没消除而导致校车、学生发生交通事故的，要追究相关人员和领导的责任。



二○○五年十二月十六日

辽宁省大连市人民政府


大连市著名商标认定与保护暂行办法
大连市人民政府



第一章 总则
第一条 为提高大连市商标的知名度和市场竞争能力，保护著名商标，推动商标战略的实施，促进经济发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的大连市著名商标（以下简称著名商标），是指在本市市场上享有较高信誉、为公众所熟知并经工商行政管理机关依法认定的注册商标。
第三条 市及县(市)、区工商行政管理局是负责著名商标认定与保护工作的行政主管部门，应依据法律、法规和本办法认真做好著名商标的认定与保护工作。
第四条 著名商标的认定工作遵循公开、公平、公正的原则。

第二章 认定
第五条 本市的企业、事业单位、社会团体、个体工商户，凡在中国境内注册并符合下列条件的商标，均可以申请认定为大连市著名商标：
（一）注册并实际使用满二年以上；
（二）在本市或国内外市场上具有较高的信誉，并为相关公众所熟知；
（三）商标所核定使用的商品或服务项目达到优质标准，并能长期保持稳定；
（四）商标所核定使用的商品或服务项目主要经济指标在全市同行业中位居前列；
（五）商标所核定使用的商品属于出口商品的，其商标应当在较多国家（地区）注册，并拥有较广泛的销售地区；
（六）商标所有人注重对商标的使用、管理和保护，各项管理制度健全。
第六条 著名商标的认定按以下程序进行：
（一）申请人持近两年的有关资料，向所在地县（市）、区工商行政管理机关提出申请，并填写《大连市著名商标认定申请表》。
（二）县（市）、区工商行政管理机关根据申请人提交的材料进行初审，认为符合条件的，向市工商局推荐；认为不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。申请人对县（市）、区工商行政管理机关不予以推荐有异议的，可以直接向市工商行政管理局提出认定申请。 （三）市工商
行政管理局对推荐认定的材料进行书面审查和实地考核，并征询有关部门和专家的意见。
（四）认定为著名商标的，由市工商行政管理局颁发认定证书并予以公告；未予以认定的，以书面形式通知推荐单位及申请人。
第七条 著名商标认定工作每年集中进行一次。申请人应于每年下半年提出申请，市工商行政管理局应于次年上半年作出认定或不予认定的决定。
第八条 著名商标有效期为三年。期满需保持著名商标称号的，应在期满三个月前重新提出认定申请。
第九条 著名商标难以保持信誉的，其注册人可自行申请注销其著名商标，由市工商行政管理局审查后予以公告。
第十条 用于认定著名商标的工本费、公告费等有关费用由申请人承担。

第三章 保护
第十一条 各级工商行政管理机关应依法加强对著名商标的特殊保护，并指定专人对取得著名商标专用权的单位予以具体帮助和指导。
标有著名商标的商品视同“知名商品”。
第十二条 著名商标经工商行政管理机关公告后，除其注册人外，禁止他人用作企业字号（商号）或擅自使用著名商标及其商品上的特有名称、包装及装潢。
第十三条 市工商行政管理局应定期印发“大连市著名商标名录”，抄送全国各地工商行政管理机关。著名商标在异地被侵权时，由市工商行政管理局与有管辖权的工商行政管理机关协调处理。
第十四条 被评为大连市著名商标的，由市工商行政管理局负责向国家工商行政管理局推荐申报国家驰名商标。
第十五条 著名商标在转让、办理使用许可或变更有关认定事项时，其注册人须按《中华人民共和国商标法》规定向工商行政管理机关办理批准或备案手续。

第四章 罚则
第十六条 违反本办法，由工商行政管理机关按下列规定予以处罚或处理：
（一）申请人申请认定著名商标时弄虚作假或者串通他人牟取不正当利益的，取消其申请资格，三年内不受理其申请；
（二）未经认定，伪称著名商标的，责令限期改正，无违法所得的，处500元以上1万元以下罚款；有违法所得的，处2000元以上3万元以下罚款；
（三）擅自将他人著名商标的名称作自己的企业字号（商号）的，依据《企业名称登记管理规定》第五条、第九条第二项规定予以纠正；
（四）擅自使用他人著名商标及其商品上的特有名称、包装及装潢的，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第二项、第二十一条第二款规定予以处罚。
第十七条 取得著名商标的单位，有违反《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规行为的，工商行政管理机关除依法处罚外，对情节严重的，撤销其著名商标称号，并予以公告。
第十八条 著名商标认定人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；情节严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第十九条 本办法由大连市工商行政管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1998年3月3日