上海市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法(2007年)
上海市人大常委会
上海市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法
《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市实施中华人民共和国大气污染防治法办法〉的决定》已由上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2007年10月10日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称大气污染防治法），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市各级人民政府必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局，保证环境保护资金投入，采取防治大气污染的有效措施，保护和改善大气环境。
第三条 市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）对本市大气污染防治实施统一监督管理，并负责本办法的组织实施。
区、县环境保护行政主管部门（以下简称区、县环保部门）对本辖区内大气污染防治实施统一监督管理。
本市公安、交通、海洋以及铁道、海事、渔政管理部门根据各自职责，对各类车船污染大气实施监督管理。
本市其他有关行政管理部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。
第四条 在本市行政区域内的任何单位和个人必须遵守大气污染防治法和本办法，履行保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告，有权对环保部门和其它有关行政管理部门及其工作人员不依法履行职责的行为进行检举和控告。
第五条 市或者区、县人民政府对在防治大气污染、保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人，应当给予奖励。
第二章 大气污染防治的监督管理
第六条 市环保部门应当会同有关部门，组织编制本市大气污染防治规划，报市人民政府批准后组织实施。
第七条 本市风景名胜区、自然保护区和其他需要特殊保护的地区为大气环境质量一类功能区，应当达到国家大气环境质量一级标准；其他地区为大气环境质量二类功能区，应当达到国家大气环境质量二级标准。
大气环境质量功能区的具体范围由市环保部门会同市计划、规划等行政管理部门，根据本市城市总体规划和大气污染防治规划划分，报市人民政府批准、公布后组织实施。
第八条 市环保部门应当按照城市总体规划、环境保护规划目标和大气环境质量功能区的要求，提出本市大气污染重点整治地区及其整治目标、职责分工和限期达标计划的方案，报市人民政府批准后实施。
第九条 本市实行大气污染物排放浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。
向大气排放污染物的，其污染物排放浓度不得超过国家和本市规定的排放标准。
本市按照国务院规定的具体办法，对主要大气污染物排放实施总量控制。主要大气污染物名录由市环保部门根据国家要求和本市实际情况拟订，报市人民政府批准后公布。
第十条 市环保部门应当根据国家核定的本市不同时期主要大气污染物排放总量和大气环境容量及社会经济发展水平，拟订本市不同时期主要大气污染物总量控制计划，报市人民政府批准后组织实施。
区、县环保部门根据本市主要大气污染物总量控制计划，结合本辖区实际情况，拟订本辖区主要大气污染物总量控制实施计划，经区、县人民政府批准后组织实施，并报市环保部门备案。
实施总量控制前已有的排污单位，其主要大气污染物排放总量指标，由市或者区、县环保部门依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，根据各单位现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求及本辖区主要大气污染物总量控制实施计划拟订，报同级人民政府核定。
第十一条 本市对主要大气污染物排放实施许可证制度。
实施总量控制前已有的排污单位，排放主要大气污染物未超过核定排放总量指标的，由市或者区、县人民政府核发主要大气污染物排放许可证（以下简称排放许可证）；排放主要大气污染物超过核定排放总量指标的，由市或者区、县人民政府责令限期治理，在限期治理期间，由市或者区、县环保部门核发主要大气污染物临时排放许可证（以下简称临时排放许可证）。被责令限期治理的单位必须如期完成治理任务。限期治理期满，排放主要大气污染物达到核定排放总量指标的，换发排放许可证。
新建、扩建、改建排放主要大气污染物的项目，应当按照规定获得主要大气污染物排放总量指标，然后办理建设项目环境保护审批手续。该项目的大气污染物处理设施必须经过市或者区、县环保部门验收合格后，方可取得排放许可证。
无排放许可证或者无临时排放许可证的，不得排放主要大气污染物。
第十二条 向大气排放污染物的单位，其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经市或者区、县环保部门批准。
第十三条 各单位应当加强对生产设施和污染物处理设施的保养、检修，采取措施防止大气污染事故的发生。
排放或者可能泄漏有毒有害气体和含有放射性物质的气体或者气溶胶，可能造成大气污染事故的单位，必须制订应急预案，并报环保部门、民防部门以及其他有关部门备案。
接受备案的部门，应当加强对备案单位的检查和技术指导。
第十四条 在本市大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，市或者区、县人民政府应当及时向当地居民公告，采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物，封闭部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人员。
第十五条 市环保部门负责本市大气环境质量的监测和对大气污染源的监督监测，建立和完善大气环境监测网络。
市环保部门应当定期发布本市大气环境质量状况公报，并发布大气环境质量日报和预报。
第十六条 新建、扩建、改建额定蒸发量二十吨以上锅炉或者大气污染物排放量与其相当的窑炉的单位，以及市人民政府确定的排放大气污染物重点单位，必须配置大气污染物排放自动监测仪器设备，并由市环保部门纳入统一的监测网络。
第三章 防治燃煤产生的大气污染
第十七条 市和区、县人民政府应当采取措施，改进能源结构，发展集中供热，推广清洁能源的生产和使用。
市环保部门根据本市大气环境保护的要求，提出划定无燃煤区、基本无燃煤区的范围和实施方案，报市人民政府批准后公布实施。在无燃煤区内禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料（以下统称高污染燃料）；在基本无燃煤区内限制使用高污染燃料。
在无燃煤区、基本无燃煤区内的单位，应当在规定的期限内改用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源（以下统称清洁能源）。
第十八条 本市不得新建燃煤电厂，已经批准建设的除外。
已建和已经批准建设的燃煤电厂、煤气厂，超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标的，必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他措施，控制二氧化硫和烟尘排放量，并对产生的氮氧化物采取控制措施。
第十九条 禁止在本市内环线以内新建使用高污染燃料的锅炉和窑炉。
在本市内外环线之间的区域内新建额定蒸发量十吨以下的锅炉，以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，不得使用高污染燃料。已建额定蒸发量十吨以下的锅炉，以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，应当逐步改用清洁能源。
经批准建设的额定蒸发量十吨以上的燃煤或者燃重油锅炉，以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标的，必须配套建设脱硫、除尘装置或者采取其他措施，控制二氧化硫和烟尘排放量，并对产生的氮氧化物采取控制措施。
第四章 防治机动车船排放污染
第二十条 任何单位和个人不得制造、销售或者进口污染物排放超过规定排放标准的机动车。
销售有本市地方排放标准的机动车的，必须向市环保部门报送所售该型号机动车污染物排放情况的资料；不符合排放标准的，不得在本市销售。市环保部门应当定期公布污染物排放符合规定排放标准的机动车车型目录。
质量技术监督管理部门应当加强对本市制造、销售的机动车污染物排放状况的监督检查，并向环保部门定期通报检测情况。
入境检验部门依法对进口机动车排气污染实施检验和监督。
第二十一条 在本市行驶的机动车船向大气排放污染物，不得超过国家和本市规定的排放标准。
污染物排放超过国家和本市规定的排放标准的机动车，公安交通管理部门不予核发牌证。污染物排放超过规定排放标准的机动船，有关行政管理部门不予注册登记。
本市在用机动车应当按照机动车安全技术检验周期，在接受安全技术检测的同时接受排气污染定期检测。经检测合格的，方可上路行驶。
在用机动车未经机动车排气污染定期检测，或者经检测排放的污染物超过国家和本市规定的排放标准的，公安交通管理部门不予核发安全检验合格标志。在本市行驶的机动车不得排放明显可见的黑烟。
第二十二条 机动车维修单位，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使在用机动车达到规定的污染物排放标准。
机动车二级维护、发动机总成大修、整车大修的经营单位，应当按照规定配备排气污染物检测仪器设备。
机动车经过二级维护、发动机总成大修、整车大修及其他影响整车污染物排放的维修，污染物排放超过规定排放标准的，不得交付使用。
机动车经过前款所列项目维修后，在规定的维修质量保证期内正常使用时，其污染物排放超过规定排放标准的，机动车维修单位应当负责维修，使其达到规定的排放标准。
交通行政管理部门应当加强对机动车维修单位的监督管理。
第二十三条 市环保部门可以委托具有机动车检测资质的检测单位进行排气污染定期检测，并公布检测单位目录。未经市环保部门委托的，不得进行机动车排气污染定期检测。
接受市环保部门委托从事机动车排气污染定期检测的单位，必须按照国家和本市规定的检测方法和技术规范进行检测，如实提供检测报告，并定期将机动车排气污染检测情况报市环保部门备案。
提供不实的检测报告或者不按照规定的检测方法和技术规范进行机动车排气污染检测情节严重的，由市环保部门撤销对其定期检测的委托。
第二十四条 公安交通管理部门可以会同环保部门对在道路上行驶的机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
环保部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
在用机动车车主或者驾驶人员应当配合公安、环保部门的监督抽测，不得拒绝、阻挠。
第二十五条 污染物排放超过规定标准的在用机动车无法修复的，应当及时向公安交通管理部门办理机动车报废手续，并不得上路行驶。
第二十六条 本市交通、海洋以及海事、渔政等有监督管理权的部门，应当加强对机动船污染物排放的监督检查。
污染物排放超过规定标准的在用机动船，由有监督管理权的部门责令限期维修。
第二十七条 本市限制燃油助动车行驶的范围并逐步替换、淘汰燃油助动车，具体办法由市人民政府制定。
第二十八条 禁止生产、进口、销售和使用不符合国家标准的车船用燃料。
质量技术监督部门应当加强对本市加油站燃油质量的监督检查。
第五章 防治废气、尘和恶臭污染
第二十九条 在本市居民住宅区，以及风景名胜区、自然保护区、水源保护区、历史文化风貌保护区等需要特殊保护的区域内，禁止经营性的喷漆、喷塑、喷砂等向大气排放污染物的露天生产作业。
第三十条 废弃物焚烧炉必须按照国家和本市规定的标准进行建设，由市环保部门验收合格后，方可投入使用。
废弃物焚烧炉的运行，应当严格遵守操作规程，防止产生二次污染，其排放的大气污染物不得超过规定的排放标准和排放总量指标。
第三十一条 在本市人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及市或者区、县人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。
第三十二条 在码头、堆场、露天仓库等地堆放货物，应当采取围挡、遮盖等防治扬尘污染的措施。
施工场地和施工车辆应当采取围挡、喷淋、遮盖或者密闭等防治扬尘污染的措施。
在道路、广场和其他公共场所进行清扫保洁作业，应当符合规范，采取防治扬尘污染的措施。
装卸、运输可能产生扬尘的货物的车辆，应当配备专用密闭装置或者其他防尘设施，并严格按照操作规程进行装卸、运输作业，防止产生扬尘污染。
第三十三条 禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质。
第三十四条 饮食服务业的经营者必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染，排放的油烟、烟尘等污染物不得超过规定的标准。环保部门应当对饮食服务经营场所的油烟排放状况进行监督检查。
在本市中心城、新城和中心镇范围的居民住宅楼内，不得新建产生油烟污染的饮食服务经营场所，规划作为饮食服务用房的除外。在商住综合楼或者居民住宅楼内规划作为饮食服务的用房，新建产生油烟污染的饮食服务经营场所，应当具备防治油烟污染的条件。
在前款规定范围内新建的饮食服务经营场所，应当使用清洁能源。已建的饮食服务经营场所应当按照市人民政府规定的限期改用清洁能源。
第六章 法律责任
第三十五条 违反本办法第十一条规定，无排放许可证、无临时排放许可证，排放主要大气污染物的，由市或者区、县环保部门责令停止排污，并处一万元以上十万元以下罚款；有排放许可证，排放主要大气污染物超过核定排放总量指标的，由市或者区、县人民政府责令限期治理，并由市或者区、县环保部门处一万元以上十万元以下罚款；有临时排放许可证，限期治理期满排放主要大气污染物仍超过核定总量指标的，由市或者区、县环保部门吊销其临时排放许可证，并由同级人民政府责令停业、关闭。
第三十六条 违反本办法第十三条第二款规定，未制订应急预案的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处一千元以上三千元以下罚款，并可以建议有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十七条 违反本办法第十六条规定，未按规定配置大气污染物排放自动监测仪器设备，或者拒绝纳入统一监测网络的，由市环保部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处三千元以上三万元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十七条第三款、第三十四条第三款规定，在市人民政府规定的期限届满后继续使用高污染燃料的，由市或者区、县环保部门责令拆除或者没收使用高污染燃料的设施。
第三十九条 有下列行为之一的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，可以处五千元以上五万元以下罚款：
（一）违反本办法第十九条第一款规定，在本市内环线以内新建使用高污染燃料的锅炉和窑炉的；
（二）违反本办法第十九条第二款规定，在本市内外环线之间区域内新建额定蒸发量十吨以下的锅炉或者大气污染物排放量与其相当的窑炉，使用高污染燃料的；
（三）违反本办法第十九条第三款规定，未建设配套脱硫、除尘装置或者未采取其他措施控制二氧化硫和烟尘排放量的，或者未采取氮氧化物控制措施的。
第四十条 违反本办法第二十一条第一款、第五款规定，在本市行驶的机动车向大气排放污染物超过规定的排放标准或者排放明显可见黑烟的，由公安交通管理部门暂扣车辆行驶证，责令限期维修；维修后经有资质的检测单位检测符合排放标准的，发还车辆行驶证。
不符合排放标准的机动船在本市航道内行驶的，由有关监督管理部门依法处理。
第四十一条 违反本办法第二十二条第三款规定，将维修后污染物排放仍超过规定排放标准的机动车交付使用的，由交通行政管理部门依照有关法律、法规处理。
第四十二条 违反本办法第二十三条第一款规定，未经市环保部门委托从事机动车排气污染定期检测的，由市环保部门责令停止违法行为，没收非法所得，可以并处五千元以上五万元以下罚款。
违反本办法第二十三条第二款规定，接受委托从事机动车排气污染定期检测的单位不按规定的检测方法和技术规范进行检测，由市环保部门责令限期改正，可以处三千元以上三万元以下罚款；提供不实的检测报告或者不按规定检测情节严重的，处三万元以上五万元以下罚款，并可以由负责资质认定的部门取消承担机动车定期检测的资格。
第四十三条 违反本办法第二十四条第三款规定，在用机动车车主或者驾驶人员拒绝、阻挠公安交通管理部门或者环保部门对机动车排气污染监督抽测的，由公安部门或者环保部门依照有关法律、法规处理。
第四十四条 违反本办法第二十五条规定，污染物排放超过规定标准无法修复的在用机动车上路行驶的，由公安交通管理部门收回机动车号牌和机动车行驶证，责令拥有单位或者个人依照国家有关规定办理注销登记，可以处二千元以下罚款。
第四十五条 违反本办法第二十八条第一款规定，生产、进口、销售和使用不符合国家标准的车船用燃料的，由依法行使监督管理权的部门依照有关法律、法规处理。
第四十六条 有下列行为之一的，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，污染较轻的可以处二百元以上三千元以下罚款；污染严重的可以处三千元以上五万元以下罚款：
（一）违反本办法第二十九条规定，在居民住宅区或者需要特殊保护的区域内，进行经营性的排放大气污染物的露天生产作业的；
（二）违反本办法第三十三条规定，在人口集中地区和其他需要特殊保护的区域内，贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质，造成周围环境污染的；
（三）违反本办法第三十四条第一款规定，饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的。
第四十七条 违反本办法第三十条第二款规定，废弃物焚烧炉排放大气污染物超过规定的排放标准或排放总量指标的，责令限期治理，并可以由市或者区、县环保部门处五千元以上五万元以下罚款；限期治理期满后仍超过规定标准的，由市或者区、县人民政府责令停业、关闭。
第四十八条 违反本办法第三十二条第一款规定，在码头、堆场、露天仓库等地堆放货物，未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的，由环保部门或者其它依法行使监督管理权的部门依照有关法律、法规处理；
违反本办法第三十二条第二款规定，施工场地和施工车辆未采取有效防尘措施，致使大气环境受到污染的，由建设行政管理部门依照有关法律、法规处理；
违反本办法第三十二条第三款规定，未按照规范进行清扫保洁作业，致使大气环境受到污染的，由市容环境卫生行政管理部门依照有关法律、法规处理；
违反本办法第三十二条第四款规定，运输车辆未配备专用密闭装置和其他防尘设施，或者未按操作规程进行装卸、运输作业，致使运输过程中产生扬尘污染的，由公安交通管理部门或者市容环境卫生行政管理部门依照有关法律、法规处理；逾期不配备专用密闭装置或者其他防尘设施的，可以由交通行政管理部门暂扣或者吊销道路运输证。
第四十九条 违反本办法第九条第二款、第十二条、第十八条第二款、第三十一条规定的，由市或者区、县环保部门分别依照大气污染防治法第四十八条、第四十六条、第六十条、第五十七条的规定处理。
第五十条 对违反本办法规定，造成大气污染事故的单位，由环保部门依照大气污染防治法第六十一条的规定处罚；情节较重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分或者纪律处分。
第五十一条 环保部门和其他有关行政管理部门应当依法履行监督管理职责，依法受理单位和个人的申请事项以及对污染大气环境行为的检举和控告，依法查处违法行为。对应当予以受理的事项不予受理，或者对应当予以查处的违法行为不予查处，致使公共利益受到严重损害，或者滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对环保部门和其他有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的行政管理部门可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第七章 附则
第五十三条 本办法自2002年1月1日起施行。
司法部关于印发《刑事诉讼中律师使用文书格式》的通知
司法部
司法部关于印发《刑事诉讼中律师使用文书格式》的通知
中华人民共和国司法部
司发通〔2000〕102号
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：
为了配合《刑事诉讼法》的执行，我部曾于1996年12月20日下发了《关于印发〈刑事诉讼中律师使用文书格式〉（试行）的通知》。根据司法实践工作的发展和完善，为进一步改进这些文书格式，使之适应律师业务的需要，我们对试行几年来的情况进行了了解，对原有的格式进行了调整和修改。现将新的格式印发，请各地将此文书格式下发至各律师事务所。新的文书格式从2001年7月1日起使用。
关于修改刑事诉讼文书格式的说明
新的文书格式是经全国律协刑事业务委员会充分论证，对1996年司法部印发的《刑事诉讼中律师使用文书格式（试行）》稿提出了合并、修改和增补意见后形成的，现就有关事项说明如下：
一、此次正式下达的文书格式共19种，即：
1．律师事务所函（向侦查机关提交）
2．律师事务所函（向检察机关、审判机关提交）
3．律师事务所函（用于刑事诉讼中的代理活动）
4．为犯罪嫌疑人提供法律帮助委托协议书
5．授权委托书（用于审查起诉及审判阶段）
6．指定辩护函
7．委托协议
8．会见犯罪嫌疑问人、被告人专用介绍信
9．要求会见在押犯罪嫌疑人函
10．代理委托协议
11．授权委托书（用于刑事诉讼中的代理活动）
12．会见在押犯嫌疑人申请书（涉及国家秘密案件用）
13．提请收集、调取证据申请书
14．调查取证申请书
15．通知证人出庭申请书
16．解除强制措施申请书
17．延期审理申请书
18．重新鉴定、勘验申请书
19．授权委托书（用于侦查阶段）
上述文书格式中的前18种，是在原文书格式基础上合并修改补充而成的，第19种文书格式是新增加的。
二、由于律师在承办案件过程中面临的问题各不相同，有些文书格式难以作统一要求，因此对以下几种情况不再要求文书格式的统一，仍然沿用原格式样式仅作参考。这些参考格式是：刑事自诉状、刑事自诉案件反诉状、刑事上诉状、刑事答辩状、申诉书、控告状。
三、吸收了公检法机关的意见，为便于文件归档保管，新的文书格式应统一按16开纸张印制（不包括存根边页）。
刑事诉讼中律师使用文书格式目录
一、正式的文书格式：（第1—19）
1．律师事务所函
2．律师事务所函
3．律师事务所函
4．为犯罪嫌疑人提供帮助的委托协议
5．授权委托书（刑事辩护）
6．接受指定辩护函
7．委托协议
8．律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信
9．律师会见在押犯罪嫌疑人的函
10．刑事案件代理委托协议
11．授权委托书
12．会见在押犯罪嫌疑人申请书（涉及国家秘密案件用）
13．提请收集、调取证据申请书
14．调查取证申请书
15．通知证人出庭申请书
16．解除强制措施申请书
17．延期审理申请书
18．重新鉴定、勘验申请书
19．授权委托书
二、参考文书格式（第20——25）
20．刑事自诉状
21．刑事自诉案件反诉状
22．刑事上诉状
23．刑事答辩状
24．申诉书
25．控告状
存根 ｜ 一
律师事务所函 ｜ 律师事务所函
｜ 〔 〕第 号
领函人： ｜＿＿＿＿＿＿＿：
｜ 本所接受＿＿＿＿＿的委托，指派＿＿＿＿＿律
交付： ｜师，担任＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿案件犯罪嫌疑人
｜＿＿＿＿＿＿＿的律师。
事由： ｜ 特此函告
｜ 律师事务所（章）
批准人： ｜ 年 月 日
｜ 附：授权委托书一份
时间： ｜ （注：本函用于向侦查机关提交）
存根 ｜ 二
律师事务所函 ｜ 律师事务所
｜ 〔 〕第 号
领函人： ｜＿＿＿＿＿＿＿：
｜ 本所接受＿＿＿＿＿的委托，指派＿＿＿＿＿律
交付： ｜师担任你院办理的＿＿＿＿＿＿＿＿案件被告人（犯罪嫌疑
｜人）＿＿＿＿＿的辩护人。
事由： ｜ 特此函告
｜ 律师事务所（章）
批准人： ｜ 年 月 日
｜ 附：授权委托书一份
时间： ｜ （注：本函用于向检查机关、审判机关提交）
存根 ｜ 三
律师事务所函 ｜ 律师事务所函
｜ 〔 〕第 号
领函人： ｜＿＿＿＿＿＿＿：
｜ 本所接受＿＿＿＿＿的委托，指派＿＿＿＿＿＿＿＿担
交付： ｜任＿＿＿＿＿＿＿＿你院办理的＿＿＿＿＿＿＿＿案件的
｜＿＿＿＿＿＿＿＿的诉讼代理人。
事由： ｜ 特此函告
｜ 律师事务所（章）
批准人： ｜ 年 月 日
｜ 附：授权委托书一份
时间： ｜ （注：本函用于刑事公诉案件、自诉案件、刑事附带民事诉
｜讼案件向检察院、法院提交）
四
为犯罪嫌疑人提供法律帮助委托协议
委托人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿经与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务
所协商，达成以下协议：
一、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所指派＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿律师为犯罪嫌疑人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿提供法律帮助。
二、委托律师权限：
三、根据《律师业务收费办法》的规定，委托人向＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿律师事务所缴纳委托费用＿＿＿＿元。
四、本委托协议有效期自双方签订之日起至本案侦
查终结止。
五、本委托协议如需变更，另行协商。
委托方： 受托方：
（签字） 律师事务所（章）
年 月 日
（注：本委托协议一式二份，由委托人、律师事务所各
持一份。）
五
授权委托书
委托人＿＿＿＿＿＿＿＿根据法律的规定，特聘请＿＿＿＿
＿＿＿＿律师事务所律师＿＿＿＿＿＿＿＿为＿＿＿＿＿＿＿＿案
件的＿＿＿＿＿＿＿＿的辩护人。本委托书有效期自即
日起至＿＿＿＿＿＿＿＿止。
委托人：
年 月 日
（注：本委托书一式三份，由委托人、律师事务所各持
一份，交人民检察院或人民法院一份。）
存根 ｜ 六
指定辩护函 ｜ 指定辩护函
｜
领函人： ｜＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院：
｜ 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条的规定及
交付： ｜贵院的来函，本所指派＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿律师担任
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿案被告人（上诉人）的
｜＿＿＿＿＿＿＿＿的辩护人。
事由： ｜ 特此函告
｜ 律师事务所（章）
批准人： ｜ 年 月 日
七
委托协议
委托人＿＿＿＿＿＿＿＿经与＿＿＿＿＿＿＿＿律
师事务所协商，达成以下协议：
一、＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所指派＿＿＿＿
＿＿＿＿律师担任＿＿＿＿＿＿＿＿案件的被告
人（犯罪嫌疑人）＿＿＿＿＿＿的辩护人。
二、根据《律师业务收费办法》的规定，委托人＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿向律师事务所缴纳的委托费用＿＿＿＿＿＿元。
三、本委托协议有效期自双方签订之日起至＿＿＿＿＿
＿＿＿＿止。
四、本委托协议如需变更，另行协商。
委托人： 受托方；
（签字） 律师事务所（章）
年 月 日
（注：本协议书一式二份，由委托人、律师事务所各持
一份。）
存根 ｜ 八
律师会见在押犯罪嫌疑 ｜ 律师会见在押犯罪嫌疑人
人、介绍信被告人专用介绍信｜ 被告人专用介绍信
｜ 〔 〕第 号
领函人： ｜＿＿＿＿＿＿＿＿：
｜ 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十六条、第九十
交付： ｜六条、第一百五十一条以及《中华人民共和国律师法》第三十
｜条的规定，现指派我所＿＿＿＿＿＿＿＿律师前往你处会见
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿案的在押犯罪嫌疑人（被告人）
事由： ｜＿＿＿＿＿＿＿＿，请予安排。
｜ 特此函告
批准人： ｜ 律师事务所（章）
｜ 年 月 日
时间： ｜ （本介绍信用于会见犯罪嫌疑人、被告人时向看守所、羁
｜押场所提交）
存根 ｜ 九
律师会见在押犯罪嫌疑人｜ 律师会见在押
的函 ｜ 犯罪嫌疑人的函
｜ 〔 〕第 号
领函人： ｜＿＿＿＿＿＿＿＿：
｜ 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十六条以及《中
｜华人民共和国律师法》第三十条的规定，我所＿＿＿＿律师
交付： ｜前往＿＿＿＿＿＿＿＿会见＿＿＿＿＿＿＿＿案的在押犯罪
｜嫌疑人＿＿＿＿＿＿＿＿。
｜ 时间：＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日＿＿＿＿时，请
事由： ｜安排。
｜ 特此函告
批准人： ｜ 律师事务所（章）
｜ 年 月 日
时间： ｜ （注：本函用于侦查阶段会见犯罪嫌疑人前向侦查机关提
｜交）
十
刑事案件代理委托协议
委托人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所
达成如下协议：
一、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所指派＿＿＿＿＿＿＿＿律
师为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿案的第＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿审诉讼代理人，
出庭代理。
二、委托律师代理权限：
三、根据《律师业务收费办法》的规定，委托人向＿＿＿
＿＿＿＿＿＿律师事务所缴纳委托费用＿＿＿＿＿＿元。
四、本委托协议有效期自双方签订之日起至＿＿＿＿＿
＿＿＿＿止。
五、本委托协议如需变更，另行协商。
委托人： 受托方：
（签字） 律师事务所（章）
年 月 日
（注：本协议书一式二份，委托人、律师事务所各持一
份，用于刑事公诉、刑事自诉、刑事附带民事诉讼案件。）
十一
授权委托书
委托人＿＿＿＿＿＿根据法律的规定，特聘请＿＿＿＿
＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿为＿＿＿＿＿＿＿＿案件＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的诉讼代理人。
委托律师代理权限：
本委托书有效期自即日起至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿止。
本委托书有效期自签订之日起至＿＿＿＿＿＿＿＿
止。
委托人：
年 月 日
（注：本委托书一式三份，由委托人、律师事务所各持
一份，交检察院或法院一份，用于刑事公诉、刑事自诉、刑
事附带民事诉讼案件）。
存根 ｜ 十二
｜ 会见在押犯罪嫌疑人申请书
会见在押犯罪嫌疑人申请 ｜ （涉及国家秘密案件用）
书（涉及国家秘密案件用） ｜ 申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿＿＿律师。
领函人： ｜ 通信地址或联系方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
｜ 申请事项：会见在押犯罪嫌疑人＿＿＿＿＿＿＿＿因涉
｜嫌＿＿＿＿＿＿＿＿一案被拘留（逮捕）。我接受犯罪嫌疑人
交付： ｜或其家属＿＿＿＿＿＿＿＿的聘请，拟会见在押犯罪嫌疑人
｜＿＿＿＿＿。鉴于该案涉及国家秘密，根据《中华人民共和国
｜刑事诉讼法》第九十六条规定，提出申请，请予批准。
事由： ｜ 此致
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
｜ 申请人 （签名）
批准人： ｜ 律师事务所（章）
｜ 年 月 日
｜ （注：本申请书用于侦查阶段向侦查机关提交）
时间： ｜
存根 ｜ 十三
｜ 提请收集、调取证据申请书
提取收集、调取证据申请 ｜ 申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿＿＿律师。
书 ｜ 通信地址或联系方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
｜ 申请事项：申请＿＿＿＿＿＿向＿＿＿＿＿＿收集、调取证
｜据。
领函人： ｜ 申请理由：作为犯罪嫌疑人（被告人）＿＿＿＿＿＿涉嫌
｜＿＿＿＿＿＿＿一案的辩护律师，本人认为需要向证人（有
｜关单位、公民个人）＿＿＿＿＿＿收集、调取证据。因情况特殊，
交付： ｜根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十七条第一款的规
｜定，特申请贵院予以收集、调取。
｜ 此致
批准人： ｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
｜ 申请人 （签名）
｜ 律师事务所（章）
时间： ｜附：证人姓名＿＿＿＿
｜ 有关单位名称＿＿＿＿
｜ 个人姓名＿＿＿＿＿＿，住址或通信方法
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，收集、调取证据范围、内容：
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
存根 ｜ 十四
｜ 调查取证申请书
调查取证申请书 ｜ 申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿＿＿律师。
｜ 通信地址或联系方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
领函人： ｜ 申请事项：许可调查取证＿＿＿＿＿＿。
｜ 申请理由：作为犯罪嫌疑人（被告人）＿＿＿＿＿＿辩护律
｜师，因案情需要，本人拟向被害人（被害人近亲属、被害人提供
交付： ｜的证人）第三十七条第二款的规定，特此申请，请予许可。
｜ 此致
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
批准人： ｜ 申请人 （签名）
｜ 律师事务所（章）
｜ （注：本申请书用于审查起诉、审判阶段向检察院或法院
时间： ｜提交）
存根 ｜ 十五
｜ 证人出庭申请书
通知证人出庭申请书 ｜ 申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿＿＿律师。
｜ 通信地址或联系方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
领函人： ｜ 申请理由：＿＿＿＿＿＿系被告人＿＿＿＿＿＿＿＿被控
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿一案的证人。申请人认为需要该证人
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿出庭作证。根据《中华人民共和国刑
交付： ｜事诉讼法》第三十七条第一款的规定，特提出申请。
｜ 此致
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
批准人： ｜ 申请人 （签名）
｜ 律师事务所（章）
｜附：证人地址：＿＿＿＿＿＿＿＿
时间： ｜ 联系方式：＿＿＿＿＿＿＿＿
存根 ｜ 十六
｜ 解除强制措施申请书
解除强制措施申请书 ｜ 申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿＿＿律师。
｜ 通信地址或联系方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
领函人： ｜ 申请事项：解除对犯罪嫌疑人（被告人）＿＿＿＿＿采取
｜的强制措施。
｜ 申请理由：犯罪嫌疑人（被告人）＿＿＿＿＿＿因涉嫌
交付： ｜＿＿＿＿＿＿＿＿一案，于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日时始被
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿采取的强制措施，现已超过法定期限。
｜作为犯罪嫌疑人（被告人）＿＿＿＿＿＿＿＿委托的律师（辩
批准人： ｜护人），根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十五条的规
｜定，特申请解除对其采取的强制措施。
｜ 此致
时间： ｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
｜ 申请人 （签名）
｜ 律师事务所（章）
｜ （注：本申请书用于向公、检、法机关提交）
存根 ｜ 十七
｜ 延期审理申请书
延期审理申请书 ｜ 申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿＿＿律师。
｜ 通信地址或联系方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
领函人： ｜ 申请事项：延期审理。
｜ 申请理由：作为＿＿＿＿＿＿＿＿案＿＿＿＿＿＿人
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿委托的辩护人（代理人）。由于
交付： ｜＿＿＿＿＿＿＿＿，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规
｜定，特提请法庭延期审理。
｜ 此致
批准人： ｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
｜ 申请人： （签名）
｜ 律师事务所（盖章）
时间： ｜ 年 月 日
存根 ｜ 十八
｜ 重新鉴定、勘验申请书
重新鉴定、勘验申请书 ｜ 申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所＿＿＿＿＿＿律师。
｜ 通信地址或联系方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
领函人： ｜ 申请事项：重新鉴定、勘验
｜ 申请理由：我作为＿＿＿＿＿＿＿＿案＿＿＿＿＿＿人
｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿委托的＿＿＿＿律师，认为本案关于
交付： ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的鉴定（勘验）存在以下问题：
｜ 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》一百五十九条的规
｜定，特提对＿＿＿＿＿＿＿＿事项重新鉴定、勘验。
批准人： ｜ 此致
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
｜ 申请人： （签名）
时间： ｜ 律师事务所（盖章）
十九
授权委托书
委托人＿＿＿＿＿＿＿＿根据《刑事诉讼法》第九十
六条的规定，特聘请＿＿＿＿＿＿＿＿律师事务所律师
＿＿＿＿＿为涉嫌＿＿＿＿＿＿＿＿案件的犯罪嫌
疑人＿＿＿＿＿＿＿＿的律师。
本委托书有效期自即日起至本案侦查终结止。
委托人：
年 月 日
（注：本委托书一式三份，委托人、律师事务所各持一
份，交侦查机关一份）。
二十
刑事自诉状
自诉人：（姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业
或工作单位和职务、住址等）
被告人：（姓名、性别等情况，出生年月日不详者可写
其年龄）
案由和诉讼请求
（被告人被控告的罪名和具体的诉讼请求）
事实与理由
（被告人犯罪的时间、地点、侵害的客体、动机、目的、
情节、手段及造成的后果。有附带民事诉讼内容的，在写
明被告人的犯罪事实之后写清。理由应阐明被告人构成
的罪名和法律依据）
证据和证据来源，证人姓名和住址
（主要证据及其来源，证人姓名和住址。如证据、证
人在事实部分已经写明，此处只需点明证据名称、证人详
细住址）
此致
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
自诉人：
代书人：
年 月 日
（附：本诉状副本＿＿＿＿份）
二十一
刑事自诉案件反诉状
反诉人：（本诉被告人）
（姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单
位和职务、住址等）
被反诉人：（本诉自诉人）
（姓名、性别、出生年月日等基本情况）
（反诉的具体请求内容）
事实与理由
（被反诉人的罪行事实发生的时间、地点、侵犯客体
等具体事实要素，阐明被反诉人罪行的性质及法律依据）
证据和证据来源，证人姓名和住址
（主要证据及来源，主要证人姓名和住址。如证据、
证人在事实部分已经写明，此处只需点明名称、证人地
址）
此致
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
反诉人：
代书人：
年 月 日
（附：本诉状副本＿＿＿＿份）
二十二
刑事上诉状
上诉人：（刑事案件被告人、刑事自诉案件自诉人、刑
事附带民事案件原告人或被告人）
（姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单
位和职务、住址等基本情况）
被上诉人：（刑事自诉案件人或被告人、刑事附带民
事案件原告人或被告人、刑事公诉案件被告人提出上诉
者不列被上诉人）
（姓名等基本情况）
上诉人因＿＿＿＿＿＿一案，不服＿＿＿＿＿＿人民法
院＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（ ）字第＿＿＿＿号刑事判决（或
裁定），现提出上诉。
上诉请求
（具体的上诉请求）
上诉理由
（对一审判决或裁定不服的具体内容，阐明上诉的理
由和法律依据）
此致
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
上诉人：
代书人：
年 月 日
二十三
刑事答辩状
答辩人（刑事附带民事案件一、二审被告人、刑事自
诉案件二审中原为自诉人的被上诉人）
（姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单
位和职务、住址等基本情况）
因＿＿＿＿＿＿＿＿一案，现提出答辩如下：
（针对诉状或上诉状的指控所作出的答辩理由）
此致
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
答辩人：
代书人：
年 月 日
（附：本答辩状副本＿＿＿＿份）
二十四
申诉书
申诉人（刑事案件的当事人及其法定代理人、近亲
属、委托律师）
（写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工
作单位和职务、住址等基本情况，律师只需写明姓名及其
所在律师事务所名称）
申诉人 对 人民法院
年 月 日（ ）字第＿＿＿＿＿＿号刑事判决（或裁
定），提出申诉。
请求事项
（写明请求事项的要点）
事实与理由
（写明基本的案情事实、审判结果以及具体的申诉理
由和法律依据）
此致
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院
申诉人：
代书人：
年 月 日
（附：原审＿＿＿＿＿＿＿＿书抄件一份）
二十五
控告状
控告人（刑事案件的被害人、法定代理人、近亲属、委
托律师）
（写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工
作单位和职务、住址等基本情况，律师只需写明＼姓名及
其所在律师事务所名称）
被控告人（犯罪嫌疑人）
（写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工
作单位和职务、住址等基本情况）
被控告人（犯罪嫌疑人）的犯罪事实
（写明犯罪嫌疑人犯罪的时间、地点、侵害的客体、目
的、动机、情节、手段、造成的后果等事实要素）
控告的理由及法律依据
（写明犯罪嫌疑人犯罪行为构成的罪名和法律依据）
证据和证据来源、证人姓名和住址
（写明主要证据及其来源不来源，主要证人姓名和住
址）
此致
（司法机关名称）
控告人：
代书人：
年 月 日
2000年7月7日
