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浙江省杭州市物价局 浙江省杭州市住房保障和房产管理局 浙江省杭州市财政局


关于印发《杭州市区公共租赁住房租金管理暂行办法》的通知

杭价服[2012]12号



各公共租赁住房经租管理机构，各区物价局、建设局（房管局）、财政局：
　　《杭州市区公共租赁住房租金管理暂行办法》已经市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：杭州市区公共租赁住房租金管理暂行办法


杭州市物价局　杭州市住房保障和房产管理局　杭州市财政局
二○一二年二月二十三日


杭州市区公共租赁住房租金管理暂行办法

　　为进一步做好公共租赁住房租金管理工作，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市公共租赁住房建设租赁管理暂行办法的通知》（杭政办〔2011〕20号）规定，制定本办法。
　　第一条 本办法所称公共租赁住房是指市区范围内（不包括萧山、余杭）由政府主导投资、建设、管理，或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定建设标准和租金水平，租赁给符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的保障性住房。
　　第二条 公共租赁住房租金实行政府定价，由市价格主管部门会同市住保房管部门、财政部门制定。
　　第三条 公共租赁住房租金在综合考虑房屋建设、维修和管理成本的基础上，结合承租人承受能力，按低于同地段市场租金水平制定。
　　第四条 公共租赁住房根据土地等级不同实行差别化租金。
　　第五条 公共租赁住房租金实行动态管理，每两年调整一次，并向社会公布。
　　第六条 公共租赁住房根据不同的土地等级，对低收入住房困难家庭根据其申报的年度收入情况给予一定的租金减免。
　　对持有有效期内《杭州市城市低收入家庭认定证明（住房保障专用）》的家庭，租赁1-2级土地等级公共租赁住房的减免租金30%，租赁3-4级的减免40%，租赁5-8级的减免50%。
　　第七条 公共租赁住房租赁合同期限内租金标准提高时，承租人仍按原合同确定的租金标准缴纳至租赁期满；租赁合同期限内租金标准降低时，次月起承租人按降低后的租金标准缴纳。
　　承租人自取消其公共租赁住房资格之日起，允许过渡期限不超过三个月，期间仍按原标准缴纳租金。对超过期限的，按标准租金的三倍缴纳租金。
　　第八条 公共租赁住房的水、电、气价格按照居民标准收取。
　　第九条 公共租赁住房租赁合同应当明确服务内容、房屋的租金标准、支付方式及租赁期限。
　　第十条 经租管理机构应按合同约定为承租人提供稳定的租赁保障，确保公共租赁住房各项生活基本设施的正常供给，不得无故中止租赁关系和服务内容。
　　第十一条 承租人应按合同约定，合理使用公共租赁住房，按时缴纳租金及水、电、气等费用。
　　第十二条 政府价格主管部门要加强对公共租赁住房租金的监督检查。经租管理机构违反价格法律、法规和本办法规定的价格行为，由政府价格主管部门依法予以处罚。
　　第十三条 本办法自2012年4月1日起施行。


江苏省南京市人民政府


宁政发（2008）128号


南京市政府关于批转市民政局、市财政局《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
　　市政府同意市民政局、财政局拟定的《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》，现转发给你们，请认真遵照执行。


二○○八年七月二十一日

南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法
（市民政局 市财政局 2008年7月）

　　第一条 为切实做好医疗救助制度与城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等政策的衔接，进一步提高全市医疗救助水平，根据省政府办公厅《关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的意见》（苏政办发〔2007〕105号）精神，制定本暂行办法。

　　第二条 医疗救助遵循的原则

　　（一）以住院和大病救助为主，兼顾门诊；

　　（二）以城乡低保对象、五保对象为主，兼顾边缘群体；

　　（三）个人自付、社会帮扶与政府救助相结合；

　　（四）救助标准与筹资规模相适应。

　　第三条 医疗救助实行地方各级人民政府负责制。市民政部门是全市医疗救助工作的行政主管部门；区县民政部门负责辖区内医疗救助的管理审批工作；街道办事处、镇人民政府负责辖区内医疗救助的具体管理工作；社区居委会和村民委员会协助做好医疗救助的有关工作。

　　第四条 医疗救助对象

　　（一）享受本市最低生活保障待遇的城乡居民（以下简称低保人员）；

　　（二）本市家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准、低于当地最低生活保障标准2倍，不享受最低生活保障待遇的城乡居民（以下简称边缘困难人员）；

　　（三）本市农村五保对象和市政府规定的其他需要救助的特殊困难人员。

　　第五条 医疗救助方式

　　（一）日常医疗救助。适用于低保对象中的未成年人及70岁以上老人。

　　（二）大病医疗救助。

　　1、一类疾病：指恶性肿瘤、尿毒症透析、器官移植（含手术后的抗排异治疗）、白血病。

　　2、二类疾病：指急性心肌梗塞、脑中风、急性坏死性胰腺炎、脑外伤、主动脉手术、冠状动脉旁路手术、慢性肾功能性衰竭、急慢性重症肝炎、危及生命的良性脑瘤、重症糖尿病、消化道出血、系统性红斑狼疮、慢性再生障碍性贫血、血友病、重症精神病。

　　（三）医前救助。

　　第六条 医疗救助标准

　　（一）对享受日常医疗救助的人员，按照个人实际负担给予救助，本年度日常医疗救助累计不超过300元。

　　（二）低保人员中患一类疾病的人员，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过8000元。

　　（三）低保人员中患二类疾病的人员，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过4000元。

　　（四）边缘困难人员中患二类疾病的人员，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过2000元。

　　（五）低保人员中患一、二类疾病以外病种确需住院的，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过2000元；边缘人员中患二类疾病以外病种确需住院的，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过1000元。

　　（六）低保人员凭医保定点医院诊治证明或住院通知单，本年度可申请享受一次性1000元医前救助，与医后救助共同计入年度医疗救助总额。

　　以上各类医疗救助标准随经济社会的发展，由市民政、财政部门适时提出调整建议，经市政府批准后公布执行。

　　第七条 医疗救助资金筹集和管理

　　（一）医疗救助资金通过各级财政预算和社会福利彩票公益金、慈善资金等多渠道解决，各级财政部门要将医疗救助经费列入当年财政预算。

　　（二）医疗救助资金要纳入社会保障资金专户，专项管理，专款专用。社会组织和个人为医疗救助所提供捐赠、资助，要纳入社会保障资金专户，统筹安排。

　　（三）市级财政根据市民政局编制的用款计划，按季预拨各区县财政医疗救助资金；区县级财政按照本级民政部门编制的用款计划，按月拨付医疗救助资金。

　　（四）各级财政、审计、监察部门要依法定期审计和监督医疗救助资金的使用情况。

　　第八条 申请医疗救助程序

　　（一）由户主或受其委托的家庭成员向户籍所在地的社区居民委员会、村民委员会提出申请，并提供下列材料：

　　1、医保定点医院诊断和诊治证明，已支付的医疗费用单据（医疗费用必须符合医疗保险药品范围）；

　　2、医疗费发生期间的家庭成员收入情况证明（城乡低保对象提供保障金领取证）；

　　3、需要提供的其他材料。

　　（二）社区居民委员会、村民委员会接到申请后，进行调查核实，对基本符合条件的，由申请人填写《南京市城乡困难居民医疗救助申请表》，并提出调查意见，报街道办事处、镇人民政府进行审核。

　　（三）街道办事处、镇人民政府对社区居民委员会、村民委员会上报的调查材料进行审核，并签署意见，报区县民政部门审批。

　　（四）区县民政部门应当自社区居民委员会、村民委员会受理之日起30日内做出审批决定。对符合条件的，从批准之月的下月起发给医疗救助金。

　　第九条 申请医疗救助的对象须到医保定点医院就医，医疗费用必须是本年度内发生的基本医疗费用。

　　第十条 各类医院要根据《南京市城乡困难居民医疗费用减免制度实施办法（暂行）》（宁政办发〔2005〕1号）和市物价局、卫生局等部门联合出台的《关于对城市居民最低生活保障对象收费减免问题的通知》（宁价费〔2002〕238号）有关规定，严格执行对低保对象就医的有关优惠减免政策。

　　第十一条 不属于医疗救助的范围

　　（一）在非医保定点医疗机构发生的费用；

　　（二）在医保用药和医疗服务目录外的费用；

　　（三）违法违规所致伤害；

　　（四）有第三者赔偿责任的交通事故、医疗事故等；

　　（五）其他不符合规定支付范围的。

　　第十二条 申请人如有弄虚作假行为的，一经查实不予救助。对所骗取的救助金额如数追回，并视情节轻重依法追究当事人的责任。

　　第十三条 本办法适用范围为江南八区。江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县应参照本办法，结合本地区经济社会发展水平、财政支付能力，在不低于《南京市城乡困难居民大重病医疗救助暂行办法》（宁政办发〔2005〕1号文件）和《关于进一步做好城乡困难居民大重病医疗救助工作的补充意见》（宁政办发〔2006〕82号）规定的救助范围和标准基础上，制定本地区的城乡困难居民医疗救助实施细则，报市政府批准后实施。

　　对于农村五保对象，在实施医疗救助的基础上，各区县财政要按照每名五保对象每年不低于300元的标准安排医疗补助金，统筹使用于补助五保对象农村合作医疗中个人支付部分的医疗费用，具体办法可参照当地农村低保对象医疗救助办法执行；仍有困难的，通过临时救助、慈善救助等办法解决。

　　第十四条 本办法由市民政局负责解释。

　　第十五条 本办法自2008年8月1日起执行。