广西壮族自治区山口红树林生态自然保护区管理办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区山口红树林生态自然保护区管理办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
1994年7月1日桂政发(1994)51号发布 根据1997年12月22日发布的广西壮族自治区政府第16号令《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》进行修正
第一章 总 则
第一条 为加强山口红树林生态自然保护区（以下简称保护区）的建设和管理，促进红树林海洋生态系的科学研究活动和合理开发利用，维护生态平衡，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》和有关的法律、法规，特制定本办法。
第二条 保护区是经国务院批准的国家级海洋类型自然保护区。
保护区位于自治区合浦县东南部的沙田半岛东西两侧，保护区范围为东经109°37＇00″－109°47＇00″，北纬21°28＇22″－21°37＇00″，海域和陆域总面积为80平方公里。
第三条 在保护区范围内从事各项活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 任何单位和个人都有保护保护区内自然资源与自然环境的义务和制止、检举损害、破坏保护区行为的权利。
第五条 保护区的保护对象是红树林自然生态系。
第二章 保护区管理机构及职责
第六条 国家海洋局是本保护区的主管部门。自治区海洋开发保护管理委员会办公室受国家海洋局的委托负责保护区的业务管理工作，合浦县人民政府负责行政管理工作。
第七条 保护区管理处是保护区具体管理机构，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关海洋自然保护区的方针、政策和法规；
（二）依据本办法制定管理实施细则和制度；
（三）负责制定保护区总体建设规划和年度计划，并组织实施；
（四）采取有效措施保护保护区内的红树林海洋生态系，对保护区内与自然保护工作相关的各项活动予以管理；
（五）组织开展保护区内经常性的监测、监视工作和适度的开发工作，配合有关单位开展保护区内的科学研究活动；
（六）建立保护区的工作档案；
（七）开展保护区的宣传教育。
第八条 各级公安、林业、环保、水产、土地、水电、旅游、交通、矿产等部门要依照有关法律的规定，根据各自的职责，协助做好对保护区内保护对象的保护工作。
第九条 保护区的撤销、降级和保护范围的调整，须经国家海洋局报国务院审查批准。
第三章 保护区的管理
第十条 保护区划分为核心区、缓冲区和实验区三部分。在核心区内一般禁止除观测、研究、恢复、保护以外的各项活动。在实验区和缓冲区可以进行科学研究、教学实习、参观考察、旅游以及符合规定的各项开发活动。
第十一条 保护区边界及核心区、缓冲区和实验区边界应设置标志物。
第十二条 未经保护区管理机构批准，任何单位和个人不得进入保护区建立机构和修筑设施。本办法公布之前经合法程序修建的设施，其所有者应向保护区管理机构报告，并严格遵守本办法的各项规定。
第十三条 未经保护区管理机构批准，不得在保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、开垦、挖土、采石及其他可能对保护对象造成危害的活动。
第十四条 禁止向保护区内倾倒垃圾、废渣和排放含油、含毒物质及其他有害物质。
第十五条 严禁破坏保护区标志及设施，不得妨碍或阻挠保护区管理机构人员正常的管理活动和在保护区内进行的科研、试验工作。
第十六条 保护区管理机构可以会同有关旅游业务部门编制旅游区规划，确定合适的旅游点和旅游路线，报自治区海洋开发保护管理委员会办公室批准。
有关旅游业务部门可与保护区管理机构签订协议，按批准的范围组团开展旅游活动。超范围、超规定和临时组织及个人进行旅游活动的，须报保护区管理机构批准。
开展旅游活动必须采取有效措施，防止损坏自然资源和自然环境。
第十七条 需要进入保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、摄影等活动的单位和个人，必须事先向保护区管理机构申请，提交活动计划，经批准后方可进行。活动结束后应将所取得的成果（包括图表、照片、录像、资料、论文等）的副本送交保护区管理机构存档。
第十八条 单位和个人需与境外签署涉及保护区的协议，接待外国人和港、澳、台同胞到保护区从事有关活动（纯旅游活动除外）的，应经自治区海洋行政主管职能部门批准；重要的涉外协议和重大的涉外活动须由自治区海洋行政主管职能部门报国家海洋局批准。
第十九条 确需在保护区内进行生产活动和开发项目的，须事先向保护区管理机构提出申请，并附上有关管理部门的许可证明及其主管单位的意见，经批准后方可进行。
第二十条 经批准进入保护区从事第十七条、第十八条、第十九条所规定活动的单位和个人，应向保护区管理机构交纳保护管理费和保护对象资源补偿费，收费办法由自治区海洋开发保护管理委员会办公室会同自治区物价、财政部门制定。所收费用主要用于区域内的建设和管理，任何
单位和个人不得截留或挪用。
第二十一条 进入保护区从事各种活动的人员必须维护保护区内的环境卫生。
第四章 奖励和惩罚
第二十二条 有下列成绩之一的，由保护区管理机构或其上级主管部门给予表彰和奖励：
（一）对管理和建设保护区有突出贡献的；
（二）与破坏保护区的违法行为作斗争有功绩的；
（三）为保护区进行科学研究并取得重大成果的；
（四）其他对保护区保护工作有显著成绩或重大贡献的。
第二十三条 有下列行为之一的，由保护区管理机构根据其情节轻重，分别按下列规定给予处罚：
（一）违反本办法第十二条规定的，责令停止违法行为、拆除所修筑的设施，可以处以500元以上10000元以下的罚款；
（二）违反本办法第十三条、第十九条规定的，没收违法所得，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；对保护区造成破坏的，可以处以300元以上10000元以下的罚款；
（三）违反本办法第十四条规定的，给予警告，责令停止违法行为、清理污染物和赔偿经济损失；
（四）违反本办法第十七条规定的，责令其改正，可以处以100元以上5000元以下的罚款。
第二十四条 在保护区内违反国家和自治区其他有关规定的，由有关管理部门依照各自的职责进行处罚。
第二十五条 不听劝阻，辱骂、围攻、殴打保护区管理人员或破坏保护设施的，由公安机构依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第二十六条 有关管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、怂恿、包庇他人违反本办法的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十七条 违反本办法规定，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依照法律追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不起诉、不申请复议又不执行处罚决
定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十九条 本办法由自治区海洋开发保护管理委员会办公室负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
经1997年12月22日广西壮族自治区人民政府第9次常务会议通过
根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第六十四条第二款规定，自治区人民政府组织有关部门对1996年3月17日行政处罚法公布前自治区人民政府（含省人民政府、省人民委员会）制定的136件政府规章进行了全面清理。经清理，自治区人民政府决定修
改政府规章32件，废止政府规章42件，保留政府规章62件。
为此，对《广西壮族自治区山口红树林生态自然保护区管理办法》（桂政发〔1994〕51号）进行修改：
第二十三条修改为：“有下列行为之一的，由保护区管理机构根据其情节轻重，分别按下列规定给予处罚：
（一）违反本办法第十二条规定的，责令停止违法行为、拆除所修筑的设施，可以处以500元以上10000元以下的罚款；
（二）违反本办法第十三条、第十九条规定的，没收违法所得，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；对保护区造成破坏的，可以处以300元以上10000元以下的罚款；
（三）违反本办法第十四条规定的，给予警告，责令停止违法行为、清理污染物和赔偿经济损失；
（四）违反本办法第十七条规定的，责令其改正，可以处以100元以上5000元以下的罚款。”
本决定自1998年1月1日起施行。
1994年7月1日
中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府关于中国派遣医疗队赴突尼斯工作的议定书（1995年）
中国政府 突尼斯共和国政府
中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府关于中国派遣医疗队赴突尼斯工作的议定书
（签订日期１９９５年１１月２０日 生效日期１９９５年１１月２日）
中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府对于两国医疗合作表示满意。为进一步加强和发展两国间的这种合作，经友好协商，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国政府（以下简称中方）应突尼斯共和国政府（以下简称突方）的要求，同意派遣由５３人组成的四支医疗队赴突尼斯的让都巴省、西迪、布基德省、克比里省和突尼斯省工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与突尼斯医务人员密切合作，协助开展医疗工作，（不包括法医工作），通过医疗实践交流经验。
在突尼斯省工作的针灸组的任务是与突尼斯医学院合作，开展针灸理论和实践教学并培训突尼斯专科医师。这一小组将与突尼斯医生一起工作。
第三条 中国医疗队的工作地点为让都巴省医院，西迪．布基德省医院，克比里省医院和突尼斯省蒙杰．斯利姆．马尔萨医院针灸培训治疗中心。中国医疗队总部设在该中心内。
中国医疗队成员分成下列等级：
一级：担任教学和治疗的教授
二级：总队长、队长（兼职）、主任医师、主治医师、讲师
三级：医师、医务技术人员、翻译
四级：厨师、司机
其人员组成见附件一。
中方将按规定日期向突方提供经中国官方确认的中国医务人员的简历。
第四条 中国医疗队人员将于一九九六年七月抵突。
第五条 突方向中国医疗队提供他们在突尼斯工作所需的设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂。中国医疗队因完成教学治疗任务所需的针灸器械和药品由中方无偿提供。
第六条 突方同意：
１、根据突尼斯现行规定向中国医疗队成员提供交通便利，并负担他们在突国内出差费用。
２、在公共医院的医疗费用。
３、带家具的住房，包括卧具和家用电器，见附件二。
第七条 突方向中国医疗队人员每人每月提供如下生活费用：
一级：４７５突尼斯第纳尔
二级：３７５突尼斯第纳尔
三级：３１５突尼斯第纳尔
四级：１８０突尼斯第纳尔
中国医疗队人员在节、假日、夜间值班可领取与突尼斯医生同样标准的值班补贴。中国医疗队放射科医生每人每月可领取十七个第纳尔的补贴。中方可在本协议执行过程中和执行一年后要求调整生活费用。
上述生活费和补贴免除一切捐税。其中百分之五十以自由外汇支付。自由外汇部分突方每月按突尼斯中央银行正式兑换率汇至中国医疗队总部为此开立的自由外汇帐户。突尼斯第纳尔部分突方每月汇至中国医疗队总部为此开立的第纳尔帐户。突方将根据现行规定为中方开立帐户提供一切方便。
第八条 突方同意，每２４个月（双方另有协议时除外）向每位中国医疗队员提供３０００第纳尔，用于支付中突之间往返机票和超重行李包干费。
该笔款项按如下方式入中国医疗队帐户：新队抵突前一个月汇６０％；老队离突前一个月汇４０％。
若中国医疗队某队员因故不能来突，突方将在支付回国的医疗队员的费用中扣回相应的金额。
第九条 突方同意免除中方无偿提供中国医疗队因工作所需用于针灸的药品器械及其他医疗器械的关税和其他各种税款；同意免除中国医疗队在突逗留期间所进口的汽车、家用电器及生活必需品的关税和其他各种税款。
第十条 中国医疗队人员享有中方和突方各自政府法定的节、假日。此外，每工作二十四个月，享有两个月的休假，休假期间的生活费按本议定书第七条规定的标准照发。
第十一条 中国医疗队在突尼斯工作期间，应遵守突尼斯政府的有关现行法令，尊重突尼斯人民的风俗习惯。突尼斯政府应为他们提供必要的工作上的便利条件，依照突尼斯现行法律保证他们的安全。
第十二条 本议定书在执行过程中如发生异议，应由双方通过友好协商解决。
第十三条 本议定书从签字之日起生效，有效期为两年。如突方要求延聘中国医疗队，应在本议定书期满前六个月向中方提出。经双方协商另签新议定书。
本议定书于一九九五年十一月二日在突尼斯签订，一式两份，每份用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 突尼斯共和国政府代表
中华人民共和国驻突尼斯 突尼斯马格里布事务
特命全权大使 外交国务秘书
吴 传 福 赛义德·本·穆斯塔法
附件１ 中国医疗队人员组成
一、蒙杰·斯利姆·马尔萨医院针灸中心的中国医疗组由八人组成：
１、针灸组：四名医生（包括教授２人），每人应具十年以上专业经验。厨师１人
２、总队部：总队长１人 翻译１人 司机１人
二、让都巴医院的中国医疗组由十五人组成：
外 科３人 泌尿科１人 妇产科３人
耳鼻喉１人 眼 科１人 针灸科２人
心内科１人 翻 译１人 厨 师１人
司 机１人
三、西迪·布基德医院的中国医疗组由十五人组成：
外 科３人 妇产科１人 儿 科１人
骨 科１人 眼 科１人 耳鼻喉１人
针灸科１人 放射科１人 麻醉科１人
检验科１人 翻 译１人 厨 师１人
司 机１人
四、克比里医院的中国医疗组由十五人组成：
外 科１人 妇产科３人 儿 科１人
骨 科１人 针灸科１人 眼 科１人
消化内科１人 放射科１人 心内科１人
耳鼻喉１人 翻 译１人 厨 师１人
司 机１人
附件３ 突方提供给中国医疗队使用的交通和主要生活设备
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｜ 品 名 ｜ 规格型号｜ 数 量 ｜ 性能状况要求 ｜
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｜小面包车 ｜八个座位 ｜每队一辆 ｜１、每行驶十万公｜
｜ ｜（发生故障｜ ｜里必大修 ｜
｜ ｜应提供同类｜ ｜２、能确保长途行｜
｜ ｜车辆） ｜ ｜驶 ｜
｜ ｜ ｜ ｜３、经修理不能正｜
｜ ｜ ｜ ｜常行驶时应立即更｜
｜ ｜ ｜ ｜新 ｜
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｜电冰柜 ｜４００立升｜每队一个 ｜经维修不能正常运｜
｜ ｜—４０℃ ｜ ｜转时，应立即更新｜
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｜电冰箱 ｜２００立升｜１、每住房单元｜ 同上 ｜
｜ ｜ ｜一个 ｜ ｜
｜ ｜ ｜２、每队厨房两｜ ｜
｜ ｜ ｜个 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜电风扇 ｜４０厘米 ｜１、每人一台 ｜ 同上 ｜
｜ ｜ ｜２、每队餐厅一｜ ｜
｜ ｜ ｜台 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜彩色电视机｜２９英寸 ｜每队二台 ｜ 同上 ｜
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｜ 洗衣机 ｜ 全自动 ｜每队一台 ｜ 同上 ｜
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｜ 取暖炉 ｜ 双火头 ｜每人一个 ｜ 同上 ｜
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关于中国派遣医疗队赴突尼斯工作的议定书呈请备案的函
国务院外事办公室：
中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府关于中国派遣医疗队赴突尼斯工作的议定书已于１９９５年１１月２日由我驻突尼斯大使吴传福和突尼斯马格里布事务外交国务秘书赛义德·本·穆斯塔法在突尼斯分别代表本国政府签字。现将议定书副本呈请备案，议定书中、法文正本已送外交部存档。
